Информация
о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Экспертиза и подготовка заключений на отчет об исполнении бюджетов городского и сельских поселений Климовского района за 1 полугодие 2020 года (15 поселений)».
Заключения Контрольно-счетной палаты Климовского района (далее – Контрольно-счетная палата) на отчеты об исполнении бюджетов муниципальных образований сельских поселений Климовского района за 1 полугодие 2020 год подготовлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.02.2011г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положения «О Контрольно-счетной палате Климовского района», утвержденного Решением Климовского районного Совета народных депутатов от 30.09.2011 №4-414 (в редакции решения от 30.11.2011 года №4-450), Стандартом внешнего муниципального финансового контроля СФК 102 «Проведение оперативного (текущего) контроля за исполнением бюджета», пунктом 1.2.3. плана работы Контрольно-счетной палаты на 2020 год, а также заключенными соглашениями о передаче полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю.
Период проведения: июль-август 2020 года.
В ходе проведения мероприятия проведена экспертиза отчетов об исполнении бюджетов следующих поселений: городское поселение пгт Климово; Брахловское сельское поселение; Истопское сельское поселение; Камескохуторское сельское поселение; Кирилловское сельское поселение; Лакомобудское сельское поселение; Митьковское сельское поселение; Новоропское сельское поселение; Новоюрковичское сельское поселение; Плавенское сельское поселение; Сачковичское сельское поселение; Сытобудское сельское поселение; Хороменское сельское поселение; Челховское сельское поселение; Чуровичское сельское поселение.
Проанализирована динамика основных показателей исполнения бюджетов муниципальных образований: доходов, расходов, результатов исполнения бюджетов.
По результатам экспертно-аналитических мероприятий установлено:
- В соответствии с п. 5 ст. 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации городским и сельскими поселениями Климовского района бюджетная отчетность за 1 полугодие 2020 года представлена своевременно.
- Отчеты об исполнении бюджетов городского и сельских поселений Климовского района за 1 полугодие 2020 года в целом соответствуют требованиям бюджетного законодательства и муниципальных-правовых актов муниципальных образований.
- Показатели исполнения доходной и расходной части, а также результаты исполнения бюджетов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджетов городского и сельских поселений Климовского района за 1 полугодие 2020 год, представлены в таблице:
Таблица (тыс. рублей)
|
N п/п |
Наименование поселения |
Доходы |
Расходы |
Дефицит (-)/ Профицит (+) |
||
|
Налоговые и неналоговые |
Безвозмездные поступления |
Всего |
||||
|
1. |
городское поселение пгт Климово |
13 013,6 |
5 363,3 |
18 376,9 |
18 239,0 |
+137,9 |
|
2. |
Брахловское |
154,8 |
703,3 |
858,1 |
851,6 |
+6,5 |
|
3. |
Истопское |
508,5 |
337,7 |
846,2 |
938,1 |
-91,9 |
|
4. |
Каменскохуторское |
342,5 |
122,0 |
464,5 |
760,6 |
-296,1 |
|
5. |
Кирилловское |
303,8 |
189,1 |
492,9 |
582,7 |
-89,8 |
|
6. |
Лакомобудское |
773,2 |
51,9 |
825,1 |
687,1 |
+138,0 |
|
7. |
Митьковское |
303,8 |
189,1 |
492,9 |
582,7 |
-89,8 |
|
8. |
Новоропское |
636,5 |
377,1 |
1 013,6 |
1 126,2 |
-112,6 |
|
9. |
Новоюрковичское |
668,9 |
63,4 |
732,3 |
790,2 |
-57,9 |
|
10. |
Плавенское |
248,9 |
756,4 |
1 005,3 |
908,7 |
+96,6 |
|
11. |
Сачковичское |
582,0 |
6 815,8 |
7 397,8 |
7 504,2 |
-106,4 |
|
12. |
Сытобудское |
642,8 |
51,9 |
694,7 |
709,4 |
-14,7 |
|
13. |
Хороменское |
218,0 |
429,6 |
647,6 |
641,4 |
+6,2 |
|
14. |
Челховское |
909,6 |
56,9 |
966,5 |
899,7 |
+66,8 |
|
15. |
Чуровичское |
511,2 |
127,0 |
638,2 |
772,1 |
-133,9 |
- По результатам экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетной палатой установлены следующие недостатки и нарушения при заполнении приложений к отчетам об исполнении бюджетов сельских поселений за 1 полугодие 2020 года:
- 1 В пункте 1 текстовой части постановления Каменскохуторской сельской администрации от 17.07.2020 года №19 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за 1 полугодие 2020 года» ошибочно отражена информация о том, что бюджет поселения за 1 полугодие исполнен с профицитом. Фактически бюджет исполнен с дефицитом в сумме 296,1 тыс. рублей.
- 2 В Приложении 2 к постановлению Кирилловской сельской администрации от 29.07.2020 года №26 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за 2 квартал 2020 года» допущена арифметическая ошибка. По виду расходов «Общегосударственные расходы» код 954 01 по графе «Кассовое исполнение за 2 квартал 2020 года» значение отражено в сумме 558,7 тыс. рублей. При фактическом сложении показателей по данному виду расходов значение составляет 592,7 тыс. рублей. На итоговое значение расходов Кирилловского сельского поселения Климовского муниципального района Брянской области, отраженных в Приложении 2, допущенная ошибка не повлияла.
- 3 Выявлено расхождение в объемах средств предусмотренных по разделу 10 «Социальная политика», отраженные в Приложении 2 к постановлению Кирилловской сельской администрации от 29.07.2020 года №26 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за 1 полугодие 2020 года» и утвержденных Решением Кирилловского сельского Совета народных депутатов от 16.12.2019 г. №4-51 «О бюджете Кирилловского сельского поселения Климовского муниципального района Брянской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;
- 4 Установлено расхождение в объеме прогнозируемого поступления дотации бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов. Так в Приложении 1 к отчету об исполнении бюджета Лакомобудского сельского поселения Климовского муниципального района Брянской области (утвержденного постановлением от 27.07.2020 года №29) объем дотации отражен в сумме 396,5 тыс. рублей. Объем дотации, утвержденный Решением Лакомобудского сельского Совета народных депутатов от 16.12.2019 г. №4-45 «О бюджете Лакомобудского сельского поселения Климовского муниципального района Брянской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в редакции решения от 11.02.2020 г. №4-59) - 398,8 тыс. рублей. Расхождение составило - 2,3 тыс. рублей. Вследствие этого, образовалось расхождение и в итоговых объемах предполагаемых доходов поселения;
- 5 Установлено расхождение в объеме расходов по КБК 955 01 04 550 11 800 20 100 «Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами». Так в графе «Уточненная бюджетная роспись на 01.07.2020 года» Приложения 2 к отчету об исполнении бюджета Лакомобудского сельского поселения Климовского муниципального района Брянской области (утвержденного постановлением от 27.07.2020 года №29) объем расходов по данному КБК отражен в сумме 456,7 тыс. рублей. Объем расходов по данному КБК, утвержденный Решением Лакомобудского сельского Совета народных депутатов от 16.12.2019 г. №4-45 «О бюджете Лакомобудского сельского поселения Климовского муниципального района Брянской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в редакции решения от 11.02.2020 г. №4-59) - 459,0 тыс. рублей. Расхождение составило - 2,3 тыс. рублей. Вследствие этого, образовалось расхождение и в итоговых объемах расходов поселения;
- 6 В Приложении 2 к постановлению Митьковской сельской администрации «Об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за 2 квартал 2020 года» от 16.07.2020 года №26 не заполнена графа «ВР» (не отражен код вида расходов) по следующим статьям расходов: Социальное обеспечение и иные выплаты населению; Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат; Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств;
- 7 В Приложении 2 к постановлению Новоюрковичской сельской администрации «Об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за 1 полугодие 2020 года» от 21.07.2020 года №21 не заполнена графа «ВР» (не отражен код вида расходов) по следующим статьям расходов: Социальное обеспечение и иные выплаты населению; Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат;
- 8 Несколькими сельскими поселениями (Истопскоеи Плавенское) не были размещены Постановления об утверждении отчетов об исполнении бюджетов поселений на официальном сайте в сети Интернет, тем самым был нарушен порядок обеспечения открытости и доступности к сведениям о деятельности государственных (муниципальных) учреждений.
Главам сельских поселений направлены заключения с предложениями по устранению выявленных нарушений и недостатков.
Председатель
Контрольно-счетной палаты Климовского района
А.Н. Рожков