ПОРЯДОК
представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы» муниципального образования городское поселение пгт Климово Брянской области
Приложения к Порядку (скачать)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения единого подхода по представлению, рассмотрению и оценке предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы» муниципального образования городское поселение пгт Климово Брянской области (далее - Программа).
1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству;
2) дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
1.3. В обсуждении проекта принимают участие граждане, проживающие на территории муниципального образования городского поселения пгт Климово Брянской области, представители администрации Климовского района Брянской области, Климовского районного Совета народных депутатов, Совета народных депутатов пгт Климово, представители управляющих компаний, представители общественности, политических партий и движений.
1.4. В минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов входят:
- ремонт дворовых проездов,
- обеспечение освещения дворовых территорий,
- установка скамеек, урн.
В перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий входят:
- оборудование детских и (или) спортивных площадок,
- оборудование автомобильных парковок,
- озеленение территории, которое включает в себя: посадку деревьев, кустарников, газонов, снос и кронирование деревьев, корчевание пней и пр.;
- устройство парковочных карманов (асфальтобетонные и щебеночные покрытия);
- обустройство расширений проезжих частей дворовых территорий многоквартирных домов;
- устройство новых пешеходных дорожек;
- ремонт существующих пешеходных дорожек;
- замена бордюрного камня на тротуарах и подходах к подъездам;
- окраска бордюрного камня;
- установка детского, игрового, спортивного оборудования, а также оборудования для хозяйственных площадок (коврочистки, стойки для сушки белья и др.);
- установка ограждений газонов, палисадников, детских, игровых, спортивных площадок, парковок;
- отсыпка, планировка и выравнивание: газонов, палисадников, детских, игровых, спортивных и хозяйственных площадок, вазонов, цветочниц;
- устройство пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения по дворовой территории многоквартирного дома маломобильных групп населения;
- установка ограждающих устройств: бетонных, металлических столбиков для ограждения парковок, тротуаров, детских игровых площадок (кроме шлагбаумов и автоматических ворот);
- установка вазонов, цветочниц.
1.5. В составе проекта благоустройства дворовой территории должны учитываться мероприятия по обеспечению доступности для инвалидов и маломобильных групп населения.
1.6. Результаты внесенных предложений носят рекомендательный характер.
II. Формы участия граждан в обсуждении
Предложения заинтересованных лиц, либо представителей заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений о включении дворовой территории в Программу, подаются в письменной форме или в форме электронного обращения согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
III. Порядок и сроки внесения гражданами предложений
3.1. Представленные для рассмотрения и оценки предложения заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Программу принимаются до 17.00 часов 31.08.2017.
При приеме предложения заинтересованному лицу возвращаются вторые экземпляры предложения и описи прилагаемых к предложению документов с отметкой об их приеме, указанием даты и времени сдачи и его порядкового номера.
В случае выявления причин, являющихся основанием для возврата предложения, в срок, установленный настоящим Порядком, заинтересованное лицо вправе повторно направить предложение о включении дворовых территорий в Программу. В этом случае датой приема документов будет являться дата их повторной подачи.
Предложения, поступившие после установленного настоящим Порядком срока, регистрируются и возвращаются заинтересованному лицу без рассмотрения.
3.2. Представленные для рассмотрения и оценки предложения заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Программу принимаются от представителей собственников или управляющей компании (уполномоченной действовать от имени собственников согласно решению общего собрания) указанной дворовой территории.
Одновременно с предложениями представляется следующие документы:
1) опись документов, прилагаемых к предложению, заверенная заинтересованным лицом или его уполномоченным представителем (два экземпляра);
2) Оригинал протокола общего собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме, образующих дворовую территорию, содержащий в том числе следующую информацию:
- решение о включении дворовой территории в Программу, принятое большинством голосов;
- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);
- решение о форме и доле финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории. Доля участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ устанавливается в размере не менее 5 процентов от общей стоимости выполнения дополнительного перечня работ;
- условие о включении/невключении в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иных материальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству в целях осуществления последующего содержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Дополнительно к этому решению собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в состав общего имущества в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого не определены на основании данных государственного кадастрового учета на момент принятия данного решения.
- избранный представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории, включая наделение его (их) правом подписания от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме актов приемки выполненных работ формы КС-2.
3) фотоматериалы, подтверждающие отсутствие элементов благоустройства дворовых территорий или их ненадлежащее состояние (при наличии);
4) дизайн-проект благоустройства дворовой территории с включением в него текстового и визуального описания проекта благоустройства, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
5) копия проектно-сметной документации, в том числе локальной сметы (при наличии);
6) сведения о финансовом и (или) трудовом участии граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, подтвержденные документально в зависимости от формы такого участия.
7) сведения управляющей организации или лица, заключившего договор оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о годе последнего проведения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома (если имеются указанные данные);
8) справка о собираемости платы за жилое помещение, выданная управляющей организацией;
3.3. Ответственность за достоверность сведений в заявке и прилагаемых к ней документах несут заинтересованные лица, представившие их.
3.4. Предложения принимаются отделом ТЭК, ЖКХ и благоустройства администрации Климовского района в рабочие дни с 9.00 часов до 17.00 часов (перерыв с 13.00 часов до 14.00 часов) по адресу: Брянская область, Климовский район, рп Климово, ул. Щорса, 1. Телефон для справок: 8 (48347) 2-13-79, e-mail: tek-gkh.klimovo@yandex.ru.
IV. Порядок рассмотрения предложений граждан
4.1. Для обобщения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Программу, составления ранжированного перечня многоквартирных домов для включения в Программу создается общественная комиссия при администрации Климовского района в соответствии с муниципальными правовыми актами.
4.2. Предложения граждан, поступающие в общественную комиссию, подлежат обязательной регистрации в журнале учета входящей корреспонденции.
В отношении одной дворовой территории многоквартирного дома может быть подано только одно предложение о включении дворовой территории в Программу.
4.3. По каждому предложению, поступившему в установленный настоящим Порядком срок, отделом ТЭК, ЖКХ и благоустройства администрации Климовского района составляется акт осмотра дворовой территории многоквартирного дома, подлежащей благоустройству в 2018-2022 годы в рамках реализации Программы, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
4.4. Дворовая территория не подлежит включению в Программу в случае признания многоквартирного дома, расположенного на дворовой территории, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции либо все жилые помещения в которых не отвечают установленным санитарным и техническим требованиям.
4.5. Оценка предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Программу проводится по следующим критериям отбора дворовых территорий:
1) Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома.
2) Степень разрушения асфальтобетонного покрытия дворовой территории, которая определяется как отношение суммарной площади разрушенных участков асфальтобетонного покрытия к общей площади асфальтобетонного покрытия дворовой территории многоквартирного дома;
3) Наличие поступивших предложений заинтересованных лиц о включении в Перечень дворовых территорий, обладающих смежной придомовой территорией и (или) имеющих общую инфраструктуру благоустройства с дворовой территорией, указанной в оценивающем предложении.
4) Финансовое и (или) трудовое участие собственников помещений;
5) Финансирование работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома за счет собственных средств собственников помещений в многоквартирном доме, строительство и (или) ремонт детских, хозяйственных и (или) спортивных площадок, площадок для отдыха, озеленение территории и ограждение дворовой территории, газонов и иных посадок, оборудование парковок для автомототранспорта жильцов, другие виды работ по благоустройству в 2011 - 2016 годах;
6) Уровень благоустроенности дворовой территории (наличие уличного освещения, детской игровой площадки, зеленых зон (газоны, клумбы, зеленые насаждения, деревья), парковочных мест (количество), спортивной площадки, зон отдыха, малых архитектурных форм (лавочки, урны)).
7) Обеспечение доступности инвалидов и других маломобильных групп населения.
8) Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (размер суммарной задолженности по плате за содержание жилья, платы за наем, коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение));
9) Доля голосов собственников, подавших голоса за решение об участии в отборе дворовых территорий многоквартирных домов;
10) Наличие полного комплекта проектно-сметной документации для проведения работ по благоустройству дворовой территории, прошедшего соответствующую экспертизу сметной документации.
Использование иных критериев оценки предложений не допускается.
Балльная оценка критериев отбора дворовых территорий приведена в приложении № 5 к настоящему Порядку.
4.6. После завершения приема предложений о включении многоквартирных домов в Программу отдел ТЭК, ЖКХ и благоустройства администрации Климовского района в течение десяти дней проводит проверку и оценку представленных документов, по результатам которых составляет ранжированный перечень многоквартирных домов, предлагаемых для включения в Программу, по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
4.7. Общественная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку предложений заинтересованных лиц на предмет соответствия предложения и прилагаемых к ней документов установленным настоящим Порядком требованиям, в том числе к составу и оформлению.
4.8. В случае выявления несоответствия предложения требованиям настоящего Порядка предложение с прилагаемыми к ней документами возвращается заинтересованному лицу с указанием причин, явившихся основанием для возврата.
4.9. Общественная комиссия возвращает предложение в следующих случаях:
1) представление предложения после окончания срока подачи, указанного в пункте 3.1. настоящего Порядка;
2) представление предложения и прилагаемых к нему документов, оформленных с нарушением требований действующего законодательства и настоящего Порядка.
3) представление документов, содержащих недостоверные сведения.
4.10. По итогам рассмотрения каждого из поступивших предложений общественная комиссия принимает решение о рекомендации его к принятию либо к отклонению.
4.11. По окончании принятия представленных для рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Программу, общественная комиссия формирует адресный перечень многоквартирных домов, исходя из рейтинга многоквартирных домов составленного по сумме баллов, в пределах объема финансирования за счет всех источников финансирования.
4.12. Меньший порядковый номер присваивается участнику отбора, набравшему большее количество баллов.
При равенстве суммы баллов преимущество имеет многоквартирный дом, где большая доля собственников помещений (голосов) от общего количества собственников проголосовала за проведение благоустройства дворовой территории в рамках реализации Программы.
При равенстве вышеуказанного показателя преимущество имеет многоквартирный дом, по которому обращение о включении в Перечень с приложением всех документов, установленных настоящим Положением, поступило ранее.
4.13. После завершения приема заявок общественная комиссия направляет сформированный ранжированный адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых были отобраны и подлежат благоустройству в 2018-2022 годы, для включения в Программу.
4.14. В случае если предложений по благоустройству дворовых территорий, соответствующих установленным требованиям и прошедших одобрение общественной комиссии, поступит на сумму большую, чем предусмотрено в местном бюджете, формируется отдельный резервный перечень таких предложений для их первоочередного включения в муниципальную программу на 2018-2022 годы либо для финансирования в 2018 году в случае предоставления дополнительных средств из бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе в порядке возможного перераспределения.
4.15. Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в 2018-2022 годы по результатам заседания общественной комиссии включаются в проект Программы для общественного обсуждения.
4.16. Отдел ТЭК, ЖКХ и благоустройства администрации Климовского района осуществляет подготовку рассмотрения адресного перечня многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в 2018-2022 годы, общественной комиссией при администрации Климовского района.
4.17. Представители заинтересованных лиц, уполномоченные на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории, вправе участвовать при их рассмотрении в заседаниях общественной комиссии.
4.18. По просьбе представителей заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, направивших письменные предложения о включении дворовой территории в Программу, решение общественной комиссии о результатах рассмотрения их предложений направляется им в письменной форме или сообщается устно с отметкой в журнале учета.
V. Заключительные положения
5.1. Отдел ТЭК, ЖКХ и благоустройства администрации Климовского района обеспечивает хранение заявок и прилагаемых к ним документов в отношении многоквартирных домов, включенных в Программу, в течение последующих трех лет.