Постановление
от 09.04.2019г. № 11
О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования «Кирилловское сельское поселение»
В соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета поселения, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Брянской области (далее – Порядок).
- Признать утратившим силу постановление Кирилловской сельской администрации от 30.12.2016г. № 97 «О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета поселения, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Брянской области»
- Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Кирилловского сельского поселения Т.А.Шайдука
Приложение к постановлению Кирилловской сельской администрации Климовского района Брянской области
от 09.04.2019 года № 11
ПОРЯДОК
САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИРИЛЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
- Настоящий Порядок разработан на основании статей 219 и 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок санкционирования оплаты за счет средств бюджета муниципального образования «Кирилловское сельское поселение» (далее - бюджет поселения) денежных обязательств получателей средств бюджета поселения, лицевые счета которых открыты в Управлении Федерального казначейства по Брянской области (далее – орган Федерального казначейства).
- Для оплаты денежных обязательств получатель средств бюджета поселения представляет в орган Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета получателя бюджетных средств Заявку на кассовый расход (код по ведомственному классификатору форм документов (далее - код по КФД) 0531801), Заявку на кассовый расход (сокращенную) (код формы по КФД 0531851), Сводную заявку на кассовый расход (для уплаты налогов) (код формы по КФД 0531860), Заявку на получение денежных средств, перечисляемых на карту (код формы по КФД 0531243) (далее - Заявка) в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Заявка при наличии электронного документооборота между получателем средств бюджета поселения и органом Федерального казначейства представляется в электронном виде с применением электронной подписи (далее - в электронном виде). При отсутствии электронного документооборота с применением электронной подписи Заявка представляется на бумажном носителе с одновременным представлением на машинном носителе (далее - на бумажном носителе).
Заявка подписывается руководителем и главным бухгалтером (иными уполномоченными руководителем лицами) получателя средств бюджета поселения.
- Орган Федерального казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем представления получателем средств бюджета поселения Заявки в орган Федерального казначейства проверяет Заявку на соответствие установленной форме, наличие в ней реквизитов и показателей, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка (с учетом положений пункта 5 настоящего Порядка), на соответствие требованиям, установленным пунктами 6, 7, 8 настоящего Порядка, а также наличие документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.
- Заявка проверяется на наличие в ней следующих реквизитов и показателей:
1) подписей, соответствующих имеющимся образцам, представленным получателем средств бюджета поселения для открытия соответствующего лицевого счета;
2) уникального кода организации в реестровой записи реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - код участника бюджетного процесса по Сводному реестру), и номера соответствующего лицевого счета;
3) кодов классификации расходов бюджета поселения, по которым необходимо произвести кассовый расход (кассовую выплату), а также текстового назначения платежа;
4) суммы кассового расхода (кассовой выплаты) и кода валюты в соответствии с Общероссийским классификатором валют, в которой он должен быть произведен;
5) наименования, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП) получателя денежных средств по Заявке;
6) номера учтенного в органе Федерального казначейства бюджетного обязательства и номера денежного обязательства получателя средств бюджета поселения (при наличии);
7) данных для осуществления налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н;
8) реквизитов (номер, дата) документов (предмета договора, (муниципального контракта, соглашения) или нормативного правового акта, на основании которых возникают бюджетные обязательства получателей средств бюджета поселения:
— муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых подлежат включению в определённый законодательством о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестр контрактов (далее — реестр контрактов);
— договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о котором не подлежат включению в реестр контрактов, или договора, заключённого в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическому лицу в соответствии со статьёй 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, кроме договоров гражданско-правового характера, заключаемых с физическими лицами на выполнение работ, оказание услуг;
— договоров аренды;
— соглашений о предоставлении субсидии бюджетному или автономному учреждению, иному юридическому лицу, или индивидуальному предпринимателю, или физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг (далее — субсидия юридическому лицу), заключенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
— нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление субсидии юридическому лицу, если порядком (правилами) предоставления указанной субсидии не предусмотрено заключение соглашения;
— исполнительных документов (исполнительных листов, судебных приказов);
— решений налогового органа о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов;
и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств получателей средств бюджета поселения (далее - Перечень документов), предоставляемых получателями средств бюджета поселения при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств согласно Приложения 4.1 к Порядку учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 221н.
9) реквизитов (тип, номер, дата) документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства при поставке товаров (накладная и (или) акт приемки-передачи и (или) счет-фактура), выполнении работ, оказании услуг (акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет и (или) счет-фактура), номер и дата исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ), иных документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств, предусмотренных графой 3 Перечня документов (далее - документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств).
- Требования подпунктов 8 и 9 пункта 4 настоящего Порядка не применяются в отношении:
заявки на кассовый расход (код по КФД 0531801) (заявки на кассовый расход (сокращенной) (код формы по КФД 0531851) (далее - Заявка на кассовый расход) при оплате по договору на оказание услуг, выполнение работ, заключенному получателем средств бюджета поселения с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем;
заявки на получение денежных средств, перечисляемых на карту (код формы по КФД 0531243).
Требования подпункта 8 пункта 4 настоящего Порядка не применяются в отношении Заявки на кассовый расход при оплате товаров, выполнении работ, оказании услуг в случаях, когда заключение договоров (государственных контрактов) законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Требования подпункта 9 пункта 5 настоящего Порядка не применяются в отношении Заявки на кассовый расход при:
осуществлении авансовых платежей в соответствии с условиями договора (муниципального контракта);
оплате по договору аренды;
перечислении средств в соответствии с соглашениями, предусмотренными настоящим Порядком;
перечислении средств в соответствии с нормативным правовым актом о предоставлении субсидии юридическому лицу.
В одной Заявке может содержаться несколько сумм кассовых расходов (кассовых выплат) по разным кодам классификации расходов бюджета поселения в рамках одного денежного обязательства получателя средств бюджета поселения.
- При санкционировании оплаты денежных обязательств по расходам (за исключением расходов по публичным нормативным обязательствам) осуществляется проверка Заявки по следующим направлениям:
1) соответствие указанных в Заявке кодов классификации расходов бюджета поселения кодам бюджетной классификации Российской Федерации, действующим в текущем финансовом году на момент представления Заявки;
2) соответствие содержания операции, исходя из денежного обязательства, содержанию текста назначения платежа, указанному в Заявке;
3) соответствие указанных в Заявке кодов видов расходов классификации расходов бюджета поселения текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденном Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 8 июня 2018 года №132н (далее - порядок применения бюджетной классификации);
4) непревышение сумм в Заявке остатков соответствующих лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, учтенных на соответствующем лицевом счете;
5) соответствие наименования, ИНН, КПП, банковских реквизитов получателя денежных средств, указанных в Заявке на кассовый расход, наименованию, ИНН, КПП, банковским реквизитам получателя денежных средств, указанным в бюджетном обязательстве;
6) идентичность кода участника бюджетного процесса по Сводному реестру по денежному обязательству и платежу;
7) идентичность кода (кодов) классификации расходов бюджета поселения по денежному обязательству и платежу;
8) не превышение суммы Заявки над суммой неисполненного денежного обязательства, рассчитанной как разница суммы денежного обязательства (в случае исполнения денежного обязательства многократно - с учетом ранее произведенных выплат по данному денежному обязательству) и суммы ранее произведенного в рамках соответствующего бюджетного обязательства авансового платежа, по которому не подтверждена поставка товара (выполнение работ, оказание услуг);
9) соответствие кода классификации расходов бюджета поселения по денежному обязательству и платежу;
10) не превышение размера авансового платежа, указанного в Заявке на кассовый расход, над суммой авансового платежа по бюджетному обязательству с учетом ранее осуществленных авансовых платежей;
11) не превышение указанной в Заявке на кассовый расход суммы авансового платежа с учетом сумм ранее произведенных авансовых платежей по соответствующему бюджетному обязательству над предельным размером авансового платежа, установленным законом (постановлением Правительства Российской Федерации, постановлением Правительства Брянской области, постановлением Кирилловской сельской администрации Климовского района Брянской области).
- В случае если Заявка на кассовый расход представляется для оплаты денежного обязательства, по которому формирование Сведений о денежном обязательстве (код формы по ОКУД 0506102) в соответствии с Порядком учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 221н (далее - Порядок учета бюджетных и денежных обязательств), осуществляется органом Федерального казначейства, получатель средств бюджета поселения представляет в орган Федерального казначейства вместе с Заявкой на кассовый расход указанный в ней документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства.
При санкционировании оплаты денежных обязательств в случае, установленном настоящим пунктом, дополнительно к направлениям проверки, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляется проверка равенства сумм Заявки сумме соответствующего денежного обязательства.
- При санкционировании оплаты денежных обязательств по расходам по публичным нормативным обязательствам осуществляется проверка Заявки по следующим направлениям:
1) соответствие указанных в Заявке кодов классификации расходов бюджета поселения кодам бюджетной классификации Российской Федерации, действующим в текущем финансовом году на момент представления Заявки;
2) соответствие указанных в Заявке кодов видов расходов классификации расходов бюджета поселения текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с порядком применения бюджетной классификации;
3) непревышение сумм, указанных в Заявке, над остатками соответствующих лимитов бюджетных обязательств, учтенных на лицевом счете получателя бюджетных средств.
- В случае если форма или информация, указанная в Заявке, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3, 4, 6, 7 и 8 настоящего Порядка орган Федерального казначейства возвращает получателю средств бюджета поселения не позднее сроков, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, экземпляры Заявки на бумажном носителе с указанием в прилагаемом Протоколе (код по КФД 0531805), утвержденном приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н причины возврата.
В случае если Заявка представлялась в электронном виде, получателю средств бюджета поселения не позднее сроков, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, направляется Протокол (код по КФД 0531805), утвержденном приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н в электронном виде, в котором указывается причина возврата.
- При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, в Заявке, представленной на бумажном носителе, органом Федерального казначейства проставляется отметка, подтверждающая санкционирование оплаты денежных обязательств получателя средств бюджета поселения с указанием даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы ответственного исполнителя органа Федерального казначейства, и Заявка принимается к исполнению.