Постановление
от 21.07.2017г.№ 851
рп Климово
Об утверждении Порядка аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, расположенных в границах муниципального образования городское поселение пгт Климово Брянской области, механизма контроля за их расходованием, порядка и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ
В рамках реализации общероссийского приоритетного проекта «Формирование современной городской среды», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», руководствуясь Уставом городского поселения пгт Климово Брянской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, расположенных в границах муниципального образования городское поселение пгт Климово Брянской области, механизма контроля за их расходованием, порядка и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ (Приложение).
2. Сектору кадровой работы и делопроизводства администрации Климовского района (Покид О.Ю.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Климовского района.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Климовского района Исаева А.С.
|
Глава администрации Климовского района |
С.В. Кубарев |
Приложение к постановлению администрации Климовского района от 21.07.2017 года № 851
ПОРЯДОК
аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, расположенных в границах муниципального образования городское поселение пгт Климово Брянской области, механизма контроля за их расходованием, порядка и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных в границах муниципального образования городское поселение пгт Климово Брянской области, механизма контроля за их расходованием, порядка и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ (далее - Порядок), регламентирует процедуру аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных в границах муниципального образования городское поселение пгт Климово Брянской области, механизм контроля за их расходованием, а также устанавливает порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ.
1.2. Под формой трудового участия понимается неоплачиваемая трудовая деятельность заинтересованных лиц, имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и организуемая в качестве:
1) трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
2) трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.
1.3. Под формой финансового участия понимается:
1) доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
2) доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.
1.4. Заинтересованные лица - это собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории и (или) территории общего пользования, подлежащей благоустройству.
II. Порядок трудового и (или) финансового участия заинтересованных лиц
2.1. Организация финансового участия осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленным соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в объеме не менее установленного программой «Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы» муниципального образования городское поселение пгт Климово Брянской области общественной территории, подлежащей благоустройству в 2018 - 2022 годы (далее - Программа), в случае принятия соответствующего решения общественной комиссий при администрации Климовского района.
2.2. Организация трудового участия осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленным соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в объеме не менее установленного программой «Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы» муниципального образования городское поселение пгт Климово Брянской области в случае принятия соответствующего решения общественной комиссией при администрации Климовского района.
Организация трудового участия призвана обеспечить реализацию потребностей в благоустройстве соответствующей дворовой территории, исходя из необходимости и целесообразности организации таких работ.
2.3. Трудовое участие граждан может быть внесено в виде следующих мероприятий, не требующих специальной квалификации, таких как:
1) субботники;
2) подготовка дворовой территории к началу работ (земляные работы);
3) участие в строительных работах - снятие старого оборудования, установка уличной мебели, зачистка от ржавчины, окрашивание элементов благоустройства;
4) участие в озеленении территории - высадка растений, создание клумб, уборка территории;
5) обеспечение благоприятных условий для работников подрядной организации, выполняющей работы (например, организация горячего чая);
6) иные мероприятия.
2.4. Информация о начале реализации мероприятий по благоустройству (конкретная дата, место проведения, памятка и другие материалы) размещаются администрацией Климовского района на официальном сайте в сети Интернет, а также непосредственно в многоквартирных домах на информационных стендах.
2.5. В качестве подтверждения трудового участия заинтересованных лиц совет многоквартирного дома либо организация, управляющая многоквартирным домом либо осуществляющая содержание и ремонт жилищного фонда, предоставляет в отдел ТЭК, ЖКХ и благоустройства администрации Климовского района соответствующий отчет о проведении мероприятий с трудовым участием граждан, приложением к такому отчету фото-, видеоматериалов.
III. Условия аккумулирования и расходования средств
3.1. В случае, если программой «Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы» муниципального образования городское поселение пгт Климово Брянской области предусмотрено финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, и (или) благоустройства дворовой территории многоквартирного дома работ, входящих в дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, денежные средства заинтересованных лиц перечисляются на отдельный счет, открытый в органах казначейства представителем заинтересованных лиц для учета средств, поступающих в отношении многоквартирного дома, дворовая территория которого подлежит благоустройству.
3.2. Для целей финансового участия заинтересованных лиц в благоустройстве дворовой территории отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Климовского района открывает счет в органах казначейства и размещает реквизиты на официальном сайте администрации Климовского района.
3.3. После утверждения дизайн-проекта общественной комиссией при администрации Климовского района и его согласования с представителем заинтересованных лиц администрация Климовского района заключает с представителями заинтересованных лиц, принявшими решение о благоустройстве дворовых территорий, соглашение, в котором указывается территория благоустройства, реквизиты счета для перечисления средств, определяются порядок и сумма перечисления денежных средств заинтересованными лицами, а также реквизиты счета, на который подлежат возврату денежные средства заинтересованных лиц в случаях, определенных соглашением.
Доля финансового участия заинтересованных лиц на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома определяется в зависимости от доли собственности заинтересованных лиц (собственников) помещений в многоквартирном доме в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.
Обязанность по оплате расходов на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома (далее - внебюджетные средства) распространяется на всех заинтересованных лиц (собственников) помещений в многоквартирном доме с момента возникновения права собственности на помещения в многоквартирном доме.
Объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, определяется в соответствии со сметным расчетом, а также исходя из нормативной стоимости (единичных расценок) работ по благоустройству дворовых территорий и объема работ, указанного в дизайн-проекте, и составляет не менее 5 процентов от общей стоимости соответствующего вида работ из дополнительного перечня работ.
Фактический объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, может быть изменен по итогам осуществления закупки товара, работы, услуги в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также с учетом стоимости фактически выполненных работ.
3.4. Перечисление денежных средств заинтересованными лицами осуществляется в соответствии с соглашением до начала работ по благоустройству дворовой территории.
Финансовое участие граждан может быть также организовано посредством сбора денежных средств физических лиц с ведением советующей ведомости представителем управляющей организации.
Впоследствии уплаченные средства собственников жилья также вносятся на счет, открытый отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации Климовского района, с указанием в назначении платежа номера дома и улицы муниципального образования с последующим предоставлением в отдел ТЭК, ЖКХ и благоустройства администрации Климовского района ФИО физических лиц, принявших финансовое участие.
В случае если денежные средства в полном объеме не будут перечислены в срок, установленный соглашением, то заявка такого многоквартирного дома выполнению не подлежит.
Перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках Программы, подлежит корректировке с включением следующих по очередности дворовых территорий, прошедших отбор в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой. В таком случае заинтересованные лица, дворовые территории которых были включены в Программу в связи с корректировкой, обязуются перечислить денежные средства в порядке и на условиях, определенных соглашением.
3.5. Денежные средства считаются поступившими в доход бюджета городского поселения пгт Климово Брянской области с момента их зачисления на лицевой счет администрации Климовского района.
3.6. На сумму планируемых поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования администрации Климовского района как главному распорядителю бюджетных средств с последующим доведением в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств для осуществления целевых расходов, предусмотренных Программой.
3.7. Администрация Климовского района осуществляет учет поступающих от заинтересованных лиц денежных средств в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.
3.8. Администрация Климовского района обеспечивает ежемесячное опубликование на официальном сайте администрации Климовского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.
Администрация Климовского района ежемесячно обеспечивает направление данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, в адрес общественной комиссии при администрации Климовского района.
3.9. Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется администрацией Климовского района на финансирование минимального и (или) дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в соответствии с утвержденным дизайн-проектом благоустройства дворовых территорий, утвержденного общественной комиссией при администрации Климовского района и согласованного с представителем заинтересованных лиц.
3.10. Расходование денежных средств осуществляется путем принятия и оплаты обязательств в соответствии с бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
IV. Механизм контроля за соблюдением условий порядка
4.1. Контроль за целевым расходованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с заключенным соглашением, и аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется администрацией Климовского района в лице сектора по контролю за использованием средств местного бюджета администрации района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Остаток не использованных на 31 декабря текущего года аккумулированных денежных средств подлежит направлению на те же цели в следующем финансовом году.
4.3. В случаях:
1) экономии денежных средств, по итогам проведения конкурсных процедур;
2) неисполнения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по вине подрядной организации;
3) непредоставления заинтересованными лицами доступа к проведению благоустройства на дворовой территории;
4) возникновения обстоятельств непреодолимой силы;
5) возникновения иных случаев, предусмотренных действующим законодательством,
остаток не использованных аккумулированных денежных средств на 31 декабря текущего года возвращается в следующем финансовом году заинтересованным лицам, принявшим финансовое участие в размере пропорционально внесенных средств, при условии оплаченных обязательств по договору (соглашению) на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на дворовой территории которого осуществлялось (планировалось к осуществлению) благоустройство, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. К протоколу прикладываются заявления физических лиц с указанием реквизитов банка для перечисления средств и размера суммы, подлежащей возврату. Общая сумма по заявлениям, подлежащая возврату физическим лицам, не может превышать общего остатка не использованных аккумулированных денежных средств на 31 декабря текущего года.
В случае взимания банком платы (услуги банка) за зачисление средств на счета физических лиц, данные услуги оплачиваются за счет указанных физических лиц, путем уменьшения суммы, указанной в заявлении, на размер платы.