Работа по осуществлению надзора в сфере противодействия терроризму
В соответствии с Приказом Генерального прокурора Российской Федерации №295 от 17.05.2018 года «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму», прокуратурой Климовского района на постоянной основе проводится работа по осуществлению надзора в сфере противодействия терроризму.
В ходе проведённого обобщения работы органов местного самоуправления, правоохранительных органов и последующего анализа данных сведений установлено, что органами местного самоуправления принимаются профилактические меры, направленные на предупреждение террористической деятельности. Одной из таких мер является рассмотрение вопросов безопасности и антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей, в том числе в период подготовки и проведения праздничных мероприятий на антитеррористической комиссии Климовского района.
В первом полугодии 2018 года нарушений законности при разработке, принятии, исполнении и финансировании государственных и муниципальных программ в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления не выявлено.
В текущем году проведёнными прокуратурой Климовского района проверками в сфере противодействии терроризму, выявлено 25 нарушения закона в данной сфере, с целью устранения которых внесено 20 представлений. По результатам рассмотрения актов реагирования 19 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. В суд направлено 3 исковых заявления в сфере антитеррористической защищённости образовательных организаций, которые Климовским районным судом рассмотрены и удовлетворены.
Так, в ходе осуществления надзорной деятельности установлены нарушения защищённости 18 объектов образования. К типичным нарушениям можно отнести нарушение сплошного периметрального ограждения, отсутствие надлежащей системы видеонаблюдения, необеспечение 30 суточного срока хранения видеозаписей, ненадлежащее осуществление пропускного режима в образовательных организациях, а также граждан и транспортных средств на их территории.
Проведённой проверкой готовности избирательных участков к выборам Президента Российской Федерации установлены нарушения антитеррористической защищённости указанных объектов (ненадлежащая работа пожарной сигнализации на избирательных участках), расположенных на территории Климовского района. С целью устранения выявленных нарушений внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены. Кроме того к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ привлечены виновные лица.
Проведённой проверкой торговых центров, расположенных на территории Климовского района, установлены нарушения антитеррористической защищённости 4 таких объектов в части несоблюдения правил противопожарной безопасности. С целью устранения нарушений прокуратурой района внесены представления. Виновные лица привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В ходе проведения проверки исполнения актов прокурорского реагирования установлено, что в 3 общеобразовательных организациях нарушения, указанные в ранее внесённых актах прокурорского реагирования, в части нарушения целостности периметрального ограждения, устранены не были в связи с отсутствием необходимых денежных средств. В связи с чем прокуратурой района в суд направлено 3 исковых заявления с требованием к администрации Климовского района о выделении денежных средств на восстановление периметрального ограждения школ, а также к директорам школ об установлении такого ограждения. Климовским районным судом исковые заявления рассмотрены и удовлетворены.
В 2018 году в ходе мониторинга сети «Интернет» информации, содержащей призывы к осуществлению экстремистской деятельности, в том числе терроризму, выявлено не было.
Во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации № 156 от 21 марта 2018 года «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности», прокуратурой Климовского района на регулярной основе принимаются меры по усилению прокурорского надзора на данном направлении.
В истекшем периоде 2018 года сообщения о преступлениях экстремистской направленности не регистрировались, уголовные дела о преступлениях указанной категории не возбуждались, не прекращались и не приостанавливались, какие-либо процессуальные решения не отменялись.
Преступления, предусмотренные ст.282.1, 282.2, 280 УК РФ на территории района не регистрировались. Проверки в порядке ст.144-145 УПК РФ не проводились.
Прокуратурой Климовского района производится обобщение информации, поступающей из органов местного самоуправления, правоохранительных и контролирующих органов о мерах по предупреждению, выявлению и пресечению политического и религиозного экстремизма.
Систематически изучаются публикации в местных средствах массовой информации, распространяемых на территории района. Кроме того, изучаются материалы, размещенные в сети интернет. В исследуемый период 2018 года в СМИ публикаций материалов и фактов, свидетельствующих о наличии в деятельности общественных и религиозных объединений иных организаций, признаков нарушения равноправия граждан по национальному, расовому или религиозному признаку не установлено.
В отчетном периоде жалобы и обращения граждан по поводу деятельности общественных и религиозных организаций, средств массовой информации и физических лиц, направленной на возбуждение расовой, национальной и религиозной розни, пропаганду исключительности и превосходства граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной и религиозной принадлежности, пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики на территории Климовского района в прокуратуру и правоохранительные органы не поступали.
Прокуратурой Климовского района в истекшем периоде 2018 года выявлено 5 нарушения законодательства о противодействии экстремизма, а именно: в образовательных учреждениях Климовского района отсутствуют актуальные списки экстремистских материалов, сверки поступающей литературы со списком экстремистских материалов не проводятся. Кроме того в 1 образовательном учреждении установлен факт ненадлежащей работы контент-фильтра. В целях устранения выявленных нарушений внесено 5 представления, три из которых рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Два акта прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Помощник прокурора района юрист 1 класса
Н.В. Долонько