Решение
от 26.02.2016 г. №5-184
Об
утверждении Положения
о Комитете по
управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района Брянской
области
В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Климовский район»,
Климовский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района Брянской области. (Прилагается).
2. Пункт 2 решения Климовского районного Совета народных депутатов
от 28 ноября 2014 г. №5-51 «Об учреждении Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района Брянской области и утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района Брянской области» считать утратившими силу.
3. Возложить полномочия по государственной регистрации Положения на председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района Брянской области Машину Наталью Леонидовну.
Глава Климовского района Н.Г. Шаньков
ПОЛОЖЕНИЕ
О Комитете по
управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района Брянской
области
1. Основные положения
1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района Брянской области, в дальнейшем именуемый Комитет,
является отраслевым (функциональным) органом, входящим в структуру администрации Климовского района Брянской области, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Климовский район», в том числе по управлению и распоряжению земельными ресурсами (участками), находящимися в ведении или собственности муниципального образования «Климовский район», в том числе земельными участками государственная собственность, на которые не разграничена в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Полное наименование Комитета:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Климовского района Брянской области.
Сокращенное наименование Комитета:
КУМИ администрации Климовского района Брянской области.
Организационно-правовая форма Комитета – казенное учреждение.
Юридический адрес Комитета: 243040, Российская Федерация, Брянская область, р.п. Климово, ул. Щорса, д.1.
Место нахождения Комитета: 243040, Российская Федерация, Брянская область, р.п. Климово, ул. Щорса, д.1.
1.3. Комитет является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, бюджетной сметой, самостоятельным балансом, лицевыми счетами, открытыми в органах Федерального казначейства. Комитет имеет круглую гербовую печать со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки установленного образца, а также иные реквизиты.
1.4. Комитет создан путем изменения типа бюджетного учреждения – Комитета по управлению муниципальным имуществом Климовского района, который был создан на основании и во исполнение Закона РСФСР от 3 июля 1991г. "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", зарегистрированного постановлением администрации Климовского района Брянской области от 29 декабря 1993 года за № 189, и является его правопреемником.
1.5. В своей работе Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Брянской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Брянской области, Уставом муниципального образования «Климовский район», решениями Климовского районного Совета народных депутатов Брянской области, постановлениями (распоряжениями) администрации Климовского района и настоящим Положением.
1.6. Комитет не вправе делегировать или передавать в любой иной форме свои полномочия иным юридическим и физическим лицам, за исключением случаев, прямо установленных законодательством Российской Федерации.
1.7. Комитет от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанность, выступает истцом, ответчиком и в качестве третьего лица в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. Учредителем Комитета является муниципальное образование «Климовский район».
От имени муниципального образования «Климовский район» функции и полномочия Учредителя Комитета осуществляет администрация Климовского района Брянской области.
Взаимодействие Комитета при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого он находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Комитет находится в ведомственной подчиненности администрации Климовского района Брянской области.
1.9. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Климовский район». Смета расходов на содержание Комитета утверждается постановлением администрации Климовского района.
1.10. Комитет не вправе создавать филиалы и открывать представительства.
2. Предмет и цели деятельности Комитета
2.1. Предметом деятельности Комитета является осуществление в пределах компетенции управления и распоряжения имуществом, земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Климовский район», а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального образования пгт. Климово.
2.2. Целями деятельности Комитета являются:
- реализация в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области и муниципальными правовыми актами муниципальной политики в области имущественных и земельных отношений на территории муниципального образования «Климовский район»;
- управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Климовский район», в порядке, установленном Климовским Советом народных депутатов Брянской области.
- обеспечение контроля за сохранностью и использованием по назначению объектов муниципальной собственности;
- обеспечение в установленном законом порядке приватизации муниципального имущества;
- обеспечение защиты имущественных интересов муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области и муниципальными правовыми актами;
3. Виды деятельности Комитета
Для достижения целей, указанных в п.2.2. настоящего Положения, Комитет осуществляет следующие виды деятельности в пределах своей компетенции:
3.1. В области финансовых и административных правоотношений:
3.1.1. Ведет налоговую, бухгалтерскую и статистическую отчетность Комитета. Представляет в государственные органы и в финансовый отдел Климовского района Брянской области необходимую информацию в установленном порядке.
3.1.2. Является распорядителем бюджетных средств, имеющим право на принятие и исполнение бюджетных обязательств.
3.1.3. Выступает администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами. Ведет администрирование арендной платы по договорам аренды муниципального имущества, в том числе земельных участков.
3.1.4. Выступает муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования «Климовский район».
3.1.5. Осуществляет ведение дел по основной деятельности Комитета в соответствии с утвержденной номенклатурой, направляет документы в районный архив.
3.1.6. Участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, земельными участками.
3.2. В области имущественных отношений на основании постановления (распоряжения) администрации Климовского района:
3.2.1. Разрабатывает условия приватизации объектов муниципальной собственности, определяет способ, порядок, сроки проведения приватизации, определяет состав комиссии по приватизации.
3.2.2. Организует приватизацию муниципального имущества в соответствии с федеральным, региональным законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.2.3. Подготавливает проекты и регистрирует договоры купли-продажи, аренды муниципального имущества.
3.2.4. Подготавливает и регистрирует договоры передачи муниципального жилого фонда Климовского района в собственность граждан.
3.2.5. Готовит ежегодный отчет о приватизации муниципального имущества и направляет его на рассмотрение и утверждение в Климовский Совет народных депутатов Брянской области.
3.2.6. От имени муниципального образования «Климовский район» управляет в соответствии с муниципальными правовыми актами имуществом казны муниципального образования, осуществляет ведение бухгалтерского учета имущества казны.
3.2.7. Осуществляет учет и ведет реестр объектов, находящихся в собственности муниципального образования «Климовский район».
3.2.8. Готовит документы о принятии имущества в муниципальную собственность и о передаче муниципального имущества в государственную собственность Брянской области и в собственность Российской Федерации согласно действующему законодательству.
3.2.9. Готовит документы, необходимые для государственной регистрации права собственности муниципального образования «Климовский район» на недвижимое имущество и сделок с ним, в уполномоченном государственном регистрирующем органе.
3.2.10. Организует работу по проведению независимой оценки стоимости муниципального имущества в установленном законом порядке.
3.2.11. Участвует в решении вопросов создания, управления, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке в пределах своей компетенции.
3.2.12. Передает и закрепляет имущество за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления. Оформляет документы на передачу муниципального имущества с баланса муниципальных предприятий или учреждений на баланс других муниципальных предприятий или учреждений.
3.2.13. Согласовывает договоры аренды объектов муниципальной собственности, находящихся в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений.
3.2.14. Подготавливает в установленном порядке решение о списании муниципального имущества, находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений.
3.2.15. Обеспечивает контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении у муниципальных предприятий и в оперативном управлении у муниципальных учреждений.
3.2.16. Готовит проекты решений Климовского районного Совета народных депутатов Брянской области о передаче объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование и в доверительное управление.
3.2.17. Организует проведение торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления муниципальным имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.
3.2.18. Заключает и расторгает договоры о передаче в аренду объектов, находящихся в муниципальном нежилом фонде, в соответствии с порядком, установленным Климовским районным Советом народных депутатов Брянской области.
3.2.19. Согласовывает договоры субаренды арендаторам муниципального нежилого фонда.
3.2.20. Разрабатывает в соответствии с законодательством проекты муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.
3.2.21. Осуществляет в рамках бюджетного процесса мониторинг, анализ и прогнозирование поступления средств от использования муниципального имущества и представляет прогноз поступлений на очередные финансовые периоды в финансовый отдел Климовского района Брянской области.
3.2.22. Осуществляет в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов муниципального образования при ведении дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, осуществляет полномочия истца, ответчика или третьего лица.
3.2.23. Осуществляет иные функции и полномочия, связанные с управлением и распоряжением имуществом муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области, муниципальными правовыми актами.
3.3. В области земельных отношений:
3.3.1. Разрабатывает в соответствии с законодательством проекты муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения земельными ресурсами муниципального образования «Климовский район», земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории пгт. Климово.
3.3.2. Осуществляет муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования р.п. Климово в соответствии с Административным регламентом.
3.3.3. Расторгает договоры аренды земельных участков с юридическими и физическими лицами.
3.3.4. Осуществляет учет и ведение списков землепользователей на территории муниципального образования «Климовский район».
3.3.5. Организует проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории пгт. Климово.
3.3.6. Заключает договоры купли-продажи земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории пгт. Климово.
3.3.7. Согласовывает акты выбора земельных участков.
3.3.8. Организует работу по проведению независимой оценки рыночной стоимости земельных участков, а также права аренды земельных участков, при выставлении их на торги в установленном законом порядке.
3.3.9. Осуществляет контроль за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, в том числе их целевого использования.
3.3.10. Готовит документы, необходимые для государственной регистрации права собственности муниципального образования на земельные участки, в уполномоченном органе.
3.3.11. Заключает договоры с организациями на проведение землеустроительных работ в соответствии с законодательством.
3.3.12. Формирует пакет документов для постановки вновь образованных земельных участков под объектами собственности и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории пгт. Климово на государственный кадастровый учет.
3.3.14. Рассматривает обращения юридических и физических лиц по вопросам землепользования.
3.3.15. Обеспечивает учет и сохранность документации, необходимой для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки.
3.3.16. Осуществляет в пределах своей компетенции защиту прав и интересов муниципального образования в области земельных правоотношений при ведении дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, осуществляет полномочия истца, ответчика или третьего лица.
4. Права и обязанности Комитета
4.1. На основании постановления администрации Климовского района, принятого в соответствии с решением Климовского районного Совета народных депутатов:
4.1.1. Выступать от имени собственника в отношении муниципального имущества, входящего в состав собственности МО ««Климовский район»» при его передаче в безвозмездное пользование государственным (федеральным, областным) органам власти и управления, органам местного самоуправления и созданные ими предприятия и учреждения и иным лицам, в случаях и в порядке, предусмотренном приказом Федеральной антимонопольной службы № 67 от 10.02.2010г (с учетом изменений и дополнений).
4.2.На основании постановления администрации Климовского района:
4.2.1. Принимать решения о передаче муниципального имущества в аренду в соответствии с действующим законодательством, выступать арендодателем, заключать, расторгать, вносить изменения, дополнения в договора аренды муниципального имущества.
4.2.2. Принимать решения о передаче земельных участков в аренду в соответствии с действующим законодательством, заключать, расторгать, вносить изменения и дополнения в договоры аренды земельных участков, земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории пгт. Климово,предоставляемых юридическим и физическим лицам, выступать в договорах на стороне арендодателя.
4.2.3. Осуществлять полномочия собственника муниципального имущества при заключении договоров о закреплении за предприятиями, учреждениями муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления.
4.3. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
4.3.1. Принимать участие в разработке правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
4.3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от органов прокуратуры, правоохранительных и иных органов, юридических лиц независимо от формы собственности, а также физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
4.3.3. Запрашивать у структурных подразделений администрации Климовского района, муниципальных предприятий и учреждений, глав сельских поселений Климовского района сведения, материалы и документы, необходимые для обеспечения реализации функций и полномочий, возложенных на Комитет.
4.3.4. Принимать участие в совещаниях, семинарах, проверках и мероприятиях, проводимых Администрацией и ее структурными подразделениями; участвовать в работе экспертных комиссий организаций.
4.3.5. Иметь своего представителя в составе ликвидационных комиссий организаций (учреждений).
4.4. Комитет обязан:
4.4.1. Соблюдать действующее законодательство.
4.4.2. Осуществлять контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества.
4.4.3. Готовить и направлять отчет о результатах своей деятельности главе администрации Климовского района.
4.4.4. Готовить и направлять отчет о выполнении Программы приватизации в Климовский Совет народных депутатов Брянской области.
4.4.5. В случаях, предусмотренных законодательством, выступать от имени собственника муниципального имущества в защиту интересов муниципального образования в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах.
5. Организация деятельности
5.1. Руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Климовского района в установленном порядке.
Председатель Комитета осуществляет руководство на принципах единоначалия в соответствии с действующим законодательством РФ, законодательством Брянской области, Уставом муниципального образования «Климовский район», настоящим Положением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и полномочий, а также за результаты деятельности Комитета.
5.2. Председатель Комитета подчиняется непосредственно главе администрации Климовского района и первому заместителю главы администрации Климовского района, а также заместителям главы администрации. Председатель Комитета должен иметь высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет.
5.3. Должностная инструкция председателя Комитета утверждается главой администрации Климовского района.
5.4. Председатель Комитета:
5.4.1. Без доверенности действует от имени Комитета, представляет его интересы во взаимодействиях с юридическим и физическими лицами, подписывает счета, заключает и расторгает договора и соглашения, выдает доверенности.
5.4.2. Утверждает должностные инструкции работников Комитета.
5.4.3. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета.
5.4.4. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Климовского района о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Комитете.
5.4.5. Издает в пределах своих полномочий распоряжения, приказы Комитета.
5.4.6. Осуществляет финансовую деятельность в пределах средств, выделенных и утвержденных на очередной финансовый год сметах расходов и лимитах финансирования, открывает и закрывает в финансовых органах расчетные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
5.4.7. Персонально отвечает за состояние финансово-хозяйственной деятельности, своевременное и качественное выполнение возложенных на Комитет функций, расходование бюджетных средств, а также за не использование в необходимых случаях предоставленных ему прав.
5.4.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области, Климовского района.
5.5. В случае временного отсутствия председателя Комитета выполнение обязанностей председателя Комитета может быть возложено на одного из работников Комитета на основании письменно оформленного распоряжения главы администрации Климовского района.
5.6. Ответственность работников Комитета определяется председателем Комитета.
6. Взаимоотношения Комитета
6.1. Для исполнения своих задач и функций Комитет взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации Климовского района, общественными и другими организациями и предприятиями всех форм собственности по вопросам муниципального имущества, земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории пгт. Климово.
7. Ликвидация, реорганизация и изменение типа Комитета
7.1. Ликвидация и реорганизация, изменение типа Комитета осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, администрацией Климовского района.
7.2. В случае ликвидации Комитета его имущество, после удовлетворения требований кредиторов (если таковые имеются) передается в казну муниципального образования «Климовский район».
7.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение подлежат утверждению решением Климовского районного Совета народных депутатов Брянской области и государственной регистрации.