Администрация Климовского района

Почтовый адрес: 243040, Брянская обл., пгт Климово, пл.Ленина, 1

Телефон приемной: 8 (48347) 2-13-38



Вт, 18 Мая
ИСАЕВ
Александр Сергеевич

Прием с 900 до 1300
 График приема граждан

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
 к прогнозу социально-экономического развития Климовского района на 2015 год и на период до 2017 года

Основные показатели прогноза социально-экономического развития  муниципального образования "Климовский район" на 2015 год и на период до 2017 года (для муниципальных районов и городских округов, включая городские и сельские поселения)

Базой для разработки прогноза социально-экономического развития на 2015 год и параметров прогноза до 2017 года являются основные  показатели социально-экономического развития района за два предыдущих года, ожидаемые  итоги за отчетный период 2014 года, целевые показатели, установленные указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596-606, сценарные условия развития экономики Российской Федерации на 2015-2017годы.

Разработка прогноза социально-экономического развития и параметров прогноза на период до 2017 года  осуществлялась по двум вариантам, с учетом  перспектив восстановления роста экономики, а также проводимой государственной политики, направленной на развитие и модернизацию базовых секторов экономики, транспортной  инфраструктуры, жилищного строительства   и ЖКХ. 

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

В последние годы в районе наблюдалась положительная динамика демографических процессов.  В 2013 году коэффициент рождаемости составлял – 12,6  , по оценке в 2014 года данный показатель  составит 13,7 человек на 1000 населения. Уровень смертности снижается. Если в 2013г он  составлял 20,1 человека на 1000 населения, по оценке в 2014 года он составит 18,7 человек на 1000 населения.

Естественная убыль населения  по итогам 2013 года  составила –7,5  человека на 1000 населения, по оценке 2014 года- 5,0.

Вместе с тем, численность  постоянного населения района  продолжает снижаться ежегодно на 0,2 процента(или в среднем на 400 человек в год). 

Численность населения  района  на 1 января 2014 года  составила 28359 человек. Удельный вес городского населения – 47,8 %, сельского 52,2 %.

Целью  демографического развития  района  является стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту

Укрепление здоровья населения, снижение уровня смертности и увеличение ожидаемой продолжительности жизни, стимулирование рождаемости  и укрепление семьи, повышение эффективности использования миграционных потоков все  вышеперечисленное дает  основания  надеяться на укрепление  положительных результатов  в демографическом  развитии  района.

Определенный вклад в стабилизацию демографической ситуации вносит реализация национальных проектов.

Прогнозируется  рост  рождаемости до 14,1 человек в 2015 году и до 14,3 – в 2017 году.

Развитие и совершенствование систем здравоохранения и социальной защиты населения будет способствовать снижению коэффициента смертности населения до 18,7 человек на 1000 населения в 2015 году и до 18,3 - в 2017 году.  Как следствие,  прогнозируется снижение естественной убыли населения (2015 год – 4,6, в  2017 году – 4,0 человек на 1000 населения).

Среднегодовая численность населения района  составит по прогнозу в 2015 году  28,0 тыс. человек, в 2017 году – 28,2 тыс. человек. 

Промышленное производство

Производственный сектор экономики района  преимущественно представлен предприятиями, относящимися к виду деятельности: "Обрабатывающие производства".

В течении  последних  лет   в материальном секторе  экономики района  наблюдалась устойчивая тенденция к росту  основных экономических показателей. 

По итогам  2013 года  объем отгруженных товаров собственного  производства, выполненных работ и услуг собственными  силами по всем  видам  экономической деятельности составил 364,3 млн.руб.,  индекс физического  объема по полному кругу предприятий  - 86,4 процента.

В 2014 году индекс объема промышленного производства оценивается в 107 процентов к уровню 2013 года.

В 2015 году индекс промышленного производства составит 102,5 -103 процента, в 2016 году – 102,8-103,2 процента, в 2017 году – 103–103,5 процента.

Более 16 процентов районного объема отгруженной продукции  приходится на предприятия обрабатывающих производств. Предприятиями этого вида деятельности  в 2014 году будет отгружено продукции в действующих ценах на 390 млн. рублей,

Объем отгруженных товаров в 2015 году  составит по первому варианту 399,8 млн. рублей (_102,5 %), по второму варианту 401,7 млн. рублей  (103 %); в 2016 году – соответственно 410,9 – 412,5 млн. рублей ( 102,8-103,0%), в 2017 году – 423,3-425,3 млн. рублей (103–103,5 процента).

Прогнозируется  увеличение  производства продукции  в натуральном выражении:  хлеба и хлебобулочных изделии, пошив товаров лёгкой промышленности, печатных изданий.

Сельское хозяйство

Важнейшей задачей  развития  Климовского района является создание  эффективного, конкурентоспособного аграрного  производства, способного обеспечить  повышение качества жизни  жителей села и всего  населения Климовского района.

В 2013 году объем валовой продукции сельского хозяйства в фактически действовавших ценах во всех категориях хозяйств составил 660,9 млн. рублей , что 129,7 процента в сопоставимой оценке к уровню 2012 года.   Валовой выпуск  растениеводства увеличился к уровню 2012г на 60,4 процента, животноводства –увеличился на 15,0%. Доля продукции растениеводства в общем объеме производства составила  63,6 процента (461,0 млн. рублей), животноводства – 36,4 процентов (263,3 млн. рублей).

Во всех категориях хозяйств в 2013г произведено  22,1 тыс. тонн зерна. Удельный вес в общем объеме производства зерна сельскохозяйственных товаропроизводителей составил 83,5 процентов, населения – 4,1 процентов и крестьянских (фермерских) хозяйств – 12,4 процентов.

Производство картофеля в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2013году   составило 58,7 тыс. тонн.

В 2013г производство картофеля в районе  к уровню 2012года  снизилось на 15 процентов и составило ориентировочно  58,7тыс. тонн. Удельный вес в общем объеме производства картофеля сельскохозяйственных товаропроизводителей составил 55 процентов, населения – 37 %  и крестьянских (фермерских) хозяйств – 8%.

В 2013 году всего овощей произведено - 6100тн  . 

Продукция животноводства в 2013 году во всех категориях хозяйств в натуральном  выражении увеличилась на 115%.

В 2013 году во всех  категориях хозяйств производство молока  составило – 9300тн.

Удельный вес сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме производства молока составляет – 57 %, населения – 43 %.

Произведено мяса во всех  категориях хозяйств в 2013 году – 1700 тонн,  в том числе  сельскохозяйственными организациями произведено – 149 тонн,  населением – 1470 тонн,  крестьянско-фермерскими хозяйствами  произведено мяса 81 тонн,

По оценке  2014 года   в хозяйствах всех категорий объем  производства  сельскохозяйственной  продукции увеличится к уровню 2013 года на 109,6 % и составит  724,3 млн.руб., при этом  в сельскохозяйственных предприятиях 142,6 % ( 441,7 млн.руб.), в  крестьянских фермерских хозяйствах –  136%  ( 66,3 млн.руб.), в хозяйствах  населения  (216,4 млн.руб.)

По оценке в 2014 году во всех категориях хозяйств  ожидается увеличение  производства продукции растениеводства   на 6,7%, а  в животноводстве   на 15% по сравнению.

В 2015 году по I варианту  прогнозируется увеличение производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств на  8,6%  к уровню 2014 года, в сельскохозяйственных предприятиях на 19,8 процентов, в крестьянских (фермерских) хозяйствах – на 34 процента; по II варианту во всех категориях хозяйств увеличение на 9,7 % ,  в сельскохозяйственных предприятиях –  на 21,5 процентов,  в крестьянских (фермерских) хозяйствах – на 134,1 процентов.

 В ценах соответствующих лет валовое производство продукции в хозяйствах всех категорий по I варианту составит 786,4 млн. рублей, по II варианту – 794,6млн. рублей.

В 2016 году в хозяйствах всех категорий прогнозируется увеличение производства сельскохозяйственной продукции к уровню 2015 года: по I варианту – на 3 процентов, в т.ч. продукции растениеводства – на 1,5 процентов и продукции животноводства – на 5,4 процента; по II варианту – на 5,9 процентов, в т.ч. продукции растениеводства – на 2 процента и продукции животноводства – на 5,9 процента. Производство валовой продукции в действующих ценах по I варианту составит 809,8млн. рублей, по II варианту – 814,4млн. рублей.

В 2017 году в хозяйствах всех категорий рост производства сельскохозяйственной продукции составит к  уровню 2016 года по I варианту –  1,3 процента, в т.ч. продукции растениеводства –  0,6 процента и продукции животноводства –  1,8 процента; по II варианту –1,9 процента, в т.ч. продукции растениеводства – 1,1 процентов и продукции животноводства – 2,5 процентов. Производство валовой продукции в действующих ценах по I варианту составит 818,8 млн. рублей, по II варианту – 823,8,0 млн. рублей.           

Инвестиционная деятельность

В 2013 году  предприятиями района освоено инвестиций в основной капитал в объеме 100,6 млн.рублей, - 90% к   уровню 2012 года (в 2012 году – 111,9млн.руб.) ( в сопоставимых ценах).

Основной источник инвестиционной деятельности на территории района –  собственные средства предприятий  -65,2%,. В 2013 году в объеме привлеченных средств  бюджетные средства занимали 96,2 процента, в том числе федеральные средства -35,4процентов, 63,5%  из бюджета субъекта  федерации.

Бюджетные средства всех уровней направлялись на реализацию мероприятий  целевых федеральных, областных и районных программ.

В 2014 году  прогнозируется  освоение   объема инвестиций  в основной капитал  - 55,1 млн.руб., - 55 % к уровню 2013  года.(в сопоставимых ценах).

Прогнозируемый  период до 2017 года  предопределяется сохранением положительных тенденций в инвестиционной сфере района, что  позволит увеличить объем  инвестиций в основной капитал.

Продолжится газификация населенных пунктов района в рамках долгосрочной целевой программы "Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области" (2009-2015 годы), федеральных целевых программ , "Социальное развитие села", Президентской программы "Газификация регионов России", с привлечением средств ОАО "Газпром", «Обеспечение Брянской области питьевой водой», адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Создание  благоприятного  инвестиционного климата, инфраструктурное развитие способствуют повышению инвестиционной активности на территории  района, а также  реализация  приоритетных национальных проектов: «Доступное и комфортное жилье- гражданам России», «Развитие АПК», «Модернизация здравоохранения», «Образование» существенно   повлияют на увеличение  объемов  инвестиций в основной капитал.   Программа развитие юго – западных районов Брянской  области (2012-2015годы)

Рост  инвестиций  в основной капитал будет обеспечен за счет роста капитальных вложений  в агропромышленный  комплекс, жилищное строительство, промышленное производство, технику. В данных  сферах экономики предполагается реализация  новых проектов, финансирование которых  будет  осуществляться  в значительной  мере за счет частных  инвестиций. Инвестиции  будут направляться, в основном, на модернизацию инфраструктуры и обновление основных фондов предприятий.  Сохранится  рост инвестиций в социальную сферу.

Темп роста инвестиций в основной капитал в 2015 году составит 102,4 процента по первому варианту (106,4 процента – по второму варианту), в 2016 году – 101,6-107,3  процента соответственно, в 2017 году – 104,7-108,1%соответственно  к уровню предыдущего года.

Основными  источниками  финансирования инвестиций будут собственные средства предприятий, кредиты банков  и привлеченные средства.

Прогнозом на 2015-2017 годы запланировано  продолжить работы по:

-  газификации сельских населенных пунктов района;

-  переводу отопления соцкультсферы (учреждений образования культуры и здравоохранения )  на природный газ;

-  строительству и реконструкции водоснабжения населенных пунктов; 

-  строительство (объездной дороги, бассейна в пгт Климово,  реконструкция бывшего кинотеатра «Родина» под здания библиотеки , пристройки дошкольной группы к Хохловской СОШ, строительство детского сада на 150 мест в пгт Климово, строительство жилых домов, ремонт дорог,   и.т.д.).

Потребительский рынок

Потребительский рынок района является ключевым фактором экономического роста для отраслей, ориентированных на внутренний спрос.

В 2013 году оборот розничной торговли увеличился на  5,6 процента к уровню 2012 года (в сопоставимых ценах). Сеть розничной торговли  насчитывает 240 предприятий торговли и общественного питания,  в том числе  16 предприятий общественного питания.

Продвижению на рынок отечественных товаров способствуют постоянно проводимые выставки-ярмарки, развитие фирменной и других прогрессивных форм торговли.

В 2014 году  оборот розничной торговли оценивается в размере 106,04 процента к 2013 году. В 2015 году рост оборота розничной торговли прогнозируется в размере 105,1 процента, в 2016 году – 105,0 процента, в 2017 году – 103,4 процента к  предыдущему году.

В прогнозируемом периоде резких изменений в макроструктуре оборота розничной торговли не ожидается, удельный вес продовольственных товаров сохранится на уровне 85  % в общем объеме товарооборота.        

Объем платных услуг, оказанных населению (с учетом экспертной оценки объемов услуг по недоучтенным предприятиям и оказываемых физическими лицами), в  2014 году составил - 52 млн. рублей

Видовая структура  объема  платных услуг носит  устойчивый  характер и  78 %  сформирован за счет услуг  обязательных к оплате  жилищно-коммунальных услуг,  услуг  связи, транспортных, ритуальных услуг.

 В 2015 году прогнозируется рост объема платных услуг  в размере 101-102,6 процента, в 2016 году – 102,4-103,3 процента, в 2017 году – 103,4-103,9 процента к  предыдущему году (в сопоставимых ценах).

Лидирующие позиции по объемам будут по-прежнему занимать  в 2015 году жилищно-коммунальные, бытовые услуги, услуги связи и транспорта. 

ТРУД 

По итогам 2014 года численность экономически активного населения сложилась в размере 7954 человек или 72 % к трудовым ресурсам, при этом общая численность безработных, зарегистрированных в службах занятости, составит 190 человек или 2,4 процента к численности экономически активного населения.

В целом численность лиц, занятых в экономике района будет колебаться в 2015-2017 годах по 1 варианту в пределах 7654 человек. Уровень официально регистрируемой безработицы в последние годы сохраняется на уровне 1,3 процента.  Ожидаемая численность  безработных, зарегистрированных в  службе занятости   в 2014 году   161 человек. Уровень  регистрируемой  безработицы 1,2  процента.

 Для смягчения проблем в сфере труда и занятости  принята Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Программа включает в себя комплекс мер по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под риском увольнения; по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки безработных граждан, выпускников образовательных учреждений, работников в случае угрозы массового увольнения, по содействию предпринимательской деятельности  и самозанятости граждан.

Ситуация, сложившаяся в сфере оплаты труда, является наиболее важной для оценки реального экономического положения населения района.

В 2014 году среднемесячная номинальная заработная плата в расчете на одного работника сложилась в размере 15627 рубля, увеличившись в сравнении с 2013 годом на 8,2%.

Значительна дифференциация заработной платы и по видам экономической деятельности, от максимальной – 19245 рублей в организациях финансовых и кредитных до минимальной - 7315 рублей в организациях, оказывающих услуги .

Разрыв между наиболее высоким и наиболее низким уровнями оплаты труда по видам экономической деятельности составил 2,6 раза.

Рост объемов производства в отраслях экономики позволит обеспечить рост  заработной платы по итогам 2015 года на 7,1 %  к уровню предшествующего года, при этом  среднемесячная заработная плата в 2015 году  по 1 варианту составит 16733рублей,  в 2016году- 18284 рублей.

По прогнозу в 2015-2017 годы численность трудовых ресурсов составит 11286-11576 человек, в 2015 году  численность трудовых ресурсов составит 11286,  при этом численность лиц, занятых в экономике района  составит 7674 человека или 68% от рудовых ресурсов.

В 2015-2017 годах  существенного перераспределения  работающих на предприятиях  организациях по формам  собственности  не произойдет.  Сохранится тенденция сокращения  доли лиц, занятых в государственной и муниципальной  формы  собственности и рост  работающих в организациях  частного сектора.

В прогнозируемом периоде регистрируемая безработица будет иметь тенденцию к снижению. В 2014 году она составит по I варианту  и II варианту – 1,3 процента к численности экономически активного населения. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата увеличится к уровню 2013 года на 8,2 процентов и в 2015 году составит 16773  рублей.

Социальная сфера

Развитие  материально-технической  базы учреждений  социально-культурной сферы района  осуществляется за счет средств консолидированного бюджета района,  поддержки из областного и федерального бюджетов и внебюджетных источников   финансирования. Основным  источником функционирования отраслей   социальной сферы являются  бюджетные средства.

В структуре расходов консолидированного бюджета района около 84  %   процентов – расходы социальной направленности. Из областного, районного бюджета и внебюджетных фондов   на расходы социального блока будет  направленно в 2014 году  около 300 млн. руб., что на 7,4  процентов больше уровня 2013 года.

Существенное повышение качества социальных услуг  обеспечено в рамках реализации приоритетных национальных проектов "Образование" мероприятий по модернизации образования.

Прогноз развития отраслей социальной сферы на 2015-2017 годы ориентирован на создание необходимых условий для удовлетворения минимальных потребностей всех групп населения в социальных услугах при формировании оптимального соотношения платности и бесплатности услуг населению с одновременным обеспечением адресной и дифференцированной поддержки малообеспеченных граждан. Обеспечение доступности населения к гарантированному объему социальных услуг будет сочетаться с повышением качества услуг, преодолением проблем функционирования и кадрового обеспечения социальной сферы, повышением эффективности использования бюджетных средств.

Все эти средства позволят обеспечить бесперебойное функционирование учреждений социально культурной сферы.

С учетом реализации мероприятий по оптимизации и сокращению неэффективных расходов на содержание учреждений социально-культурной сферы, ожидаемого в 2015-2017 годах ввода объектов,  прогнозируемой динамики численности населения района (в том числе детского), а также реальной наполняемости учреждений социально-культурной сферы, в 2015- 2017 году ситуация с обеспеченностью района объектами социальной инфраструктуры будет выглядеть следующим образом:

    - уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями составит 622 мест на 1000 детей в возрасте от 1 до 6 лет,

- уровень обеспеченности общеобразовательными учреждениями в целом по району соответствует нормативу, все дети района занимаются в одну смену;

- уровень обеспеченности больничными койками  в целом по району 44,1 коек на 10 тыс. жителей;

- уровень обеспеченности амбулаторно-поликлиническими учреждениями превышает нормативный: по социальному нормативу 181.5 посещений в смену на 10 тыс. жителей, фактически в целом по району 322,8

- уровень обеспеченности библиотечными учреждениями сохраниться в размере 9,6на 10 тыс. населения, домами культуры, и другими учреждениями культурно- досугового типа – в размере 11,1 на 10 тыс. жителей, что можно считать достаточным с учетом их реальной посещаемости.   

Жилищное строительство

Одной из социальных проблем в районе является жилищная проблема. Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования в 2014 году составит 4457 кв. метров общей площади.  Два многоэтажных дома и индивидуальные жилые дома, построенные населением за свой счет и с помощью кредитов..

Нестабильность финансового рынка отрицательно сказывается на темпах строительства жилья.

 Реализация приоритетного национального проекта "Комфортное и доступное жилье – гражданам России", принимаемые меры по стабилизации ситуации в строительном комплексе позволяют прогнозировать в 2015-2017 годах рост инвестиций в строительство жилья. С этой целью будет продолжена работа по следующим направлениям:

- развитие системы предоставления жилья на условиях социального найма с расширением мер по целевой поддержке отдельных категорий граждан и, прежде всего, молодых семей;

- подготовка на территории района земельных участков для жилищного строительства, обеспеченных коммунальной инфраструктурой;

- развитие механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в жилищное строительство и коммунальную инфраструктуру.

Прогнозируется ввод в эксплуатацию жилого многоэтажного дома  и домов  построенных населением за свой счет  в 2015 году в объеме 3657 кв. метров общей площади, в 2016 году - 3700 кв. метров,  в 2017 году - 3900 кв. метров. 

РАЗВИТИЕ  МАЛОГО И СРЕДНЕГО  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 

           В 2014 году  на территории  района  осуществляют  хозяйственную деятельность 30 малых предприятий, среднесписочная  численность  работников занятых на них  составила 800человека. Оборот  малых предприятий  по всем  видам деятельности в 2014 году сложится в сумме 304,0 млн.руб. К концу  2017 года количество малых предприятий на территории района увеличится  на 13 предприятия. Оборот малых предприятий  оценивается  в 345млн.руб.,   к 2017 году( в сопоставимых ценах).

            В прогнозируемом  периоде (2015-2017 гг.)    количество малых   предприятий  увеличится  на 30,3 процента и составит  в 2017году 43 единицы. При этом  численность  работающих  увеличится  на 8 процентов.


2021 © Администрация Климовского района

Яндекс.Метрика