Паспорт Климовского района
III. ХАРАКТЕРИСТИКА И СТРУКТУРА ОРГАНОВ КЛИМОВСКОГО РАЙОНА
V. ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КЛИМОВСКОГО РАЙОНА
VIII. КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
IX. ЗАНЯТОСТЬ, ДОХОДЫ И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
I. ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
История населенных пунктов, относящихся к нашему Климовскому району, освещалась в различных трудах известных истори¬ков: А. М. Лазаревского, Н. Маркевича, М. И. Лилеева, Филарета Гумилевского, М. Доброгаева, В. Е. Варзера и других.
Отмечается Ропская волость. Сведения об этой волости в 1734 году, всех сел и деревень в ней было 14. Окладных доходов с них получалось 947 рублей. 200 четвертей (четверть=3,08 л), 10 четвертей хмеля, 24 пуда меду. Часть этих доходов шла на зарплату служителям и к празднику гетману. Неокладные сборы состояли из показанщины (от казана, т.е. винокуренного котла, по 1 р.45 коп.), позимого (с дегтярей за выработку дегтя, деньгами и дегтем), ярмаркового с броварников (пивоваров). Сверх того подданные Ропской волости несли и неко¬торые барщинные повинности. В местечке Ропск брались денеж¬ные поборы с «Крамаров» (т.е. лавочников) и мельников. Судя по сборам, жители Ропской волости занимались торговлей, пивова¬рением, пчеловодством, вырабатывали деготь, выращивали жито, овес. В волости было даже 2 стекляных завода.
Особую группу селений составляли старообрядческие слободы. Большинство слобод поселялись на ранговых дачах Стародубского полка. Вся местность, населяемая старообрядцами в том числе, состояла из сотен, волостей и монастырских владений. Местности, которые принадлежали ратушам, назывались ратушными, другие, принадлежавшие гетману и местным казацким старшинам разделялись на ранговые, если давались на ранг, т. е. на должность, и заслу¬женные, если отданы были за заслуги в полную собственность. Были свободные войсковые, монастырские и сомнительные ме¬стности. Население этих местностей находилось в определенной зависимости от того, кто являлся держателем земель. Все отдель¬ные селения, за исключением казачьих относились к одной из этих категорий. Многие из местностей часто переходили из одного разряда в другой.
Так и Климова слобода была поселена в ранговых дачах Стародубского полковника в 1708 году, осаживал ее мещанин из польского местечка Головчина Клим Ермолаев (именно так называют основателя Климова). В слободе было 877 душ (451 мужского и 426 женского пола).
В старообрядческих слободах было несколько монастырей: Покровский, основанный на Митьковских грунтах (в нем было 103 монаха и служек); Девичий при слободе Климовой с 177 монахи¬нями и белицами.
II. ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ СПРАВКА
Климовский район расположен в юго-западной части Брянской области, административным центром является п.г.т. Климово.
Граничит: на северо-востоке – со Стародубским, на севере и северо-западе – с Клинцовским и Новозыбковским, на западе – со Злынковским районами Брянской области, на юго-западе – с Добрушским районом Республики Беларусь, на юге – Семеновским, Щорсовским, Городнянским районами Республики Украина.
Площадь территории – 1554 км2.
Климовский район является административно-территориальной единицей Брянской области, который включает в себя 14 сельских поселений со 113 населенными пунктами и 1 городское поселение.
Численность населения района составляет на 01.01.2013 года 29243 человек, в том числе городское – 13526 человек, сельское – 15717 человек. Территория муниципального образования составляет 1553,57км2.
Основу экономического потенциала района составляет промышленность, сельское хозяйство, строительный комплекс, транспорт и торговля.
III. ХАРАКТЕРИСТИКА И СТРУКТУРА ОРГАНОВ КЛИМОВСКОГО РАЙОНА
| Устав. Кем и когда принят |
Глава муниципального образования. Наименование должности (кем избирается, на какой срок) | Наименование представительного органа местного самоуправления (срок полномочий). Руководитель представительного органа местного самоуправления (кем избирается) | Взаимоотношения главы муниципального образования с представительным органом местного самоуправления |
|---|---|---|---|
| Зарегистрирован Отделом Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Брянской области от 01 ноября 2005 года регистрационный номер RV 325120002005001 | Глава Климовского района избирается депутатами на 5 лет. | Совет народных депутатов Климовского района. Срок полномочий 5 лет. Председатель Климовского районного Совета народных депутатов избирается депутатами районного Совета, работает на не освобожденной основе. | 1.Глава Климовского района вносит на обсуждение районного Совета проекты нормативно-правовых актов. Подписывает нормативно-правовые акты и опубликовывает. 2. Отчитывается перед районным Советом и населением. |
IV. НАСЕЛЕНИЕ
| Наименование строки | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
|---|---|---|---|---|
| Общая численность наличного населения (тыс. человек), всего: | 31,1 | 30,9 | 29,9 | 29,4 |
| Общая численность экономически активного населения (тыс. человек), всего: - в % к общей численности наличного населения |
30,4 | 28,5 | 29,5 | 29,4 |
| Численность городского экономически активного населения (тыс. человек), всего: - в % к общей численности экономически активного населения |
17,2 | 16,5 | 18,5 | 18,0 |
| Численность сельского экономически активного населения (тыс. человек), всего: - в % к общей численности экономически активного населения |
13,2 | 12 | 11 | 10,1 |
| Число родившихся (человек), всего: - на 1000 населения |
11,2 | 11,8 | 12,2 | 11,7 |
| Число умерших (человек), всего: - на 1000 населения |
21,0 | 21,5 | 21,4 | 20,3 |
| Естественный прирост (убыль) (чел.), всего: - на 1000 населения |
-9,8 | -9,9 | -9,10 | -8,6 |
V. ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КЛИМОВСКОГО РАЙОНА
| № п.п. |
Название программы | Каким актом и кем принята | Когда принята | Сроки действия |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Программа социально-экономического развития Климовского района | Решение Климовского районного Совета народных депутатов от 14.11.2008г № 3-649-314 | Переутверждена в новой редакции Решением Климовского районного Совета народных депутатов от 02.12.2010г № 4-246 | На период 2009-2013гг включительно |
| 2 | Муниципальная программы "Реализация полномочий администрации Климовского района Брянской области (2013-2015годы)" | Постановление Администрации Климовского района | Постановление Администрации Климовского района от 12.12.2012 №1161 | 2013-2015 годы |
| 3 | Муниципальная программы "Управление муниципальными финансами Климовского района на 2013-2015 годы" | Постановление Администрации Климовского района | Постановление Администрации Климовского района от 12.12.2012 №1162 | 2013-2015 годы |
| 4 | Муниципальная программы "Управление муниципальным имуществом Климовского района (2013-2015 годы)" | Постановление Администрации Климовского района | Постановление Администрации Климовского района от 14.12.2012 №1178 | 2013-2015 годы |
| 5 | Муниципальная программы "Управление в сфере архитектурной и градостроительной деятельности Климовского района (2013-2015годы)" | Постановление Администрации Климовского района | Постановление Администрации Климовского района от 14.12.2012 №1179 | 2013-2015 годы |
| 6 | Муниципальная программы "Развитие системы образования Климовского района (2013-2015годы)" | Постановление Администрации Климовского района | Постановление Администрации Климовского района от 14.12.2012 №1180 | 2013-2015 годы |
| 7 | Муниципальная программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Климовского района Брянской области (2013-2015годы)" | Постановление Администрации Климовского района | Постановление Администрации Климовского района от 14.12.2012 №1181 | 2013-2015 годы |
ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КЛИМОВСКОГО РАЙОНА
ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ТРАНСПОРТ
Через район проходит федеральная автомобильная трасса, обладающая большой пропускной способностью.
Все населенные пункты района имеют подъездные пути с твердым покрытием от основных дорог, обеспечены электро и водоснабжением. Во всех крупных населенных пунктах имеется газ.
Все крупные населенные пункты имеют регулярное автобусное сообщение с административным центром - п.г.т. Климово.
Общая протяженность сети дорог МО «Климовский район» составляет 629, 1 км из них:
Всего автодорог с твёрдым покрытием - 520,179 км
В т.ч. регионального значения- 296,649 км
Местного значения – 223,530 км.
муниципальные грунтовые - 108,921км.
Процент износа твердого покрытия муниципальных дорог составляет 80-90%, дороги требуют капитального ремонта.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Сельское хозяйство - ведущая отрасль экономики Климовского района. Земледелие, животноводство, переработка сельскохозяйственной продукции – основные направления АПК, где трудится более 600 человек.
В агропромышленном комплексе района по состоянию на 15.01.2013 года имеется 15 сельскохозяйственных предприятий, которые ведут сельскохозяйственное производство, 16 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, три перерабатывающих предприятий, начала работу БМК «Мироторг».
Среднесписочная численность работающих в сельском хозяйстве составляет 616 человек. Среднемесячная заработная плата работников АПК за 11 месяцев 2012 год составила 9531 рубль. Наиболее высокая заработная плата сложилась по ООО «Климовская Картофельная Компания» - 15611 рублей, ООО СП «Климовский Картофель» - 14375 рублей.
Из бюджета всех уровней в 2012 году было получено 10889758 рублей из областного бюджета 4627057 рублей, из федерального бюджета – 6262701 рубль.
Общая площадь земель Климовского района составляет 91246 га, в том числе сельскохозяйственные угодья – 81956 га, из них пашня составляет 54659 га. из них используется – 25701 га (47%).
В сельхоз предприятиях района всех форм собственности в 2012 году посевная площадь составила 25701 га., что на 218 га больше 2011 года. Зерновые и зернобобовые культуры были размещены на площади 13946 га на 116 га больше уровня 2011 года. В результате неблагоприятных погодных условий уборочная площадь составила 10713 га. 1849 га переведены в кормовую группу и 1384 га составила гибель посевов.
Основными производителями зерна в районе являются сельскохозяйственные предприятия, доля которых составляет 87 процентов, картофель 89 процентов, а овощи практически полностью производятся в хозяйствах населения. В 2012 хозяйствами района было произведено 24212 тонн зерна, что на 2748 тонн выше прошлого года при урожайности 22,6 ц/га, что на 4,1 ц/га выше прошлого года.
Наивысший урожай зерна получили хозяйства:
ООО «Климовская картофельная компания» 36,9 ц/га, валовое производство зерна – 8671 тонна, руководитель Ковалев Н. М. начальник отдела растениеводства Грищенко Г. Н.
ОО СП «Климовский картофель» - 36,5 ц/га, валовое производство 6318 тонн. Руководитель Макаров Б.А., главный агроном Трусова Л.Н.
ООО «МТС-Плюс» - 28,6 ц/га руководитель Литвиненко И.Н.
В 2012 году картофель возделывался на площади 1683 га, произведено картофеля 46124 тонны, на 3185 тонн больше прошлого года, при урожайности 274,1 ц/га. Наивысший урожай получен в ООО «Климовская Картофельная Компания» - 308,6 ц/га, валовой сбор составил – 40454 тонны. КФХ «Полуботко П. В» - 194,4 ц/га, валовой сбор – 3500 тонн.
Кукуруза на зерно возделывалась на площади 1100 га, средняя урожайность составила 79,1 ц/га. валовое производство – 8703 тонны зерна кукурузы.
За счет средств федерального бюджета в 2012 году было проведено культуртехнических работ на площади 1542 га, известкование на площади 117 га и внесено борофоски на площади 523 га.
В 2013 году планируется, что посевная площадь составит 25701 га на уровне прошлого года. Под урожай 2013 года посеяно озимых зерновых на площади 7327 га, в том числе на зерно 6195 га.
Потребность в минеральных удобрениях на 2013 год составляет 830 тонн, имеется 389 тонн (47%) от потребности. Недостающие удобрения планируется приобретать за собственные средства через БОП ПК.
Для проведения весеннего сева 2013 года засыпано 1611 тонн семян яровых культур. Семена кукурузы будут приобретены за собственные средства через БОП ПК и ООО «Максим Горький».
По состоянию на 1 января 2013 года в хозяйствах Климовского района содержится 4203 головы КРС, что на 22 головы выше уровня прошлого года. В том числе в сельхозпредприятиях 4171 голова, что на уровне прошлого года, в крестьянско-фермерских хозяйствах и индивидуальных предпринимателей 32 головы, что на 22 головы выше уровня прошлого года.
Коров содержится 2204 головы, (+ 20 голов к прошлому году), в том числе в сельхозпредприятиях 2180 голов (на уровне прошлого года), в КФХ и ИП 24 головы, (+ 20 голов к пролому году).
Приплода за 2012 год получено 1752 головы , что на 112 голов ниже уровня прошлого ода, в том числе от коров 1544 головы, что на уровне прошлого года. Выход телят на 100 коров составил 71 голову, что на уровне прошлого года.
Ввод нетелей в основное стадо составил 208 голов, что составляет 10 %, что на уровне прошлого года.
Случено и осеменено коров и телок 2458 голов, что на 50 голов выше уровня прошлого года, в том числе коров 2200 голов, телок 258 голов. Искусственно осеменено 1119 голов коров, охват искусственным осеменением составляет 51 %. Искусственным осеменением занимается 6 хозяйств района ( СПК «Хоромное», СПК «Гетманобудский», ООО СП «Климовский картофель», СПК «Фоевичи», ООО «Вишневое», ООО «Климовская Картофельная Компания») в которых содержится 1168 голов коров, что составляет 54 % маточного поголовья.
Валовое производство молока составило 5080 т, что на 292 т выше уровня прошлого года, в том числе по сельхозпредприятиям 5014 т (+ 265 т к уровню прошлого года), по КФХ и ИП 66 т ( + 60 т к прошлому году).
Удой на фуражную корову составил 2305 кг, что на 127 кг выше уровня прошлого года, в том числе по сельхозпредприятиям 2300 кг, (+ 122 кг к прошлому году). По КФХ удой составил 2640 кг.
Реализация молока составила 4098 т, что на 163 т выше уровня прошлого года, в том числе от сельхозпредприятий 4036 т ( + 101 т к прошлому году), по КФХ и ИП 62 т ( + 61 т к прошлому году). Товарность молока составила 81%.
В 2012 году для улучшения материально технической базы сельскохозяйственными предприятиями района приобретены кормоуборочный комбайн «Полесье» в ОАО «Агрогородок Гетманобудский». В ООО «Климовская Картофельная Компания» кукурузная сеялка «Амазоне», картофельный комбайн «Гриммэ». ООО СП «Климовский Картофель» трактор «Кировец» К-744. ООО «МТС Плюс» посевной комплекс.
Получено субсидий сельхозтоваропроизводителями по программам:
1. Ликвидация последствий «Засуха» в весенне-летний период 2012 года 1 401 220 рублей.
2. По программе «Развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-энономического развития Брянской области» 1886437 рублей.
3. По программе «Животноводство» (2012-2014 годы) на приобретение консервантов 115200 рублей.
4. По программе «Животноводство» (2012-2014 годы) на приобретение белково-витаминных добавок для скота 37000 рублей.
5. По программе «Повышение плодородия почв 2012-2015 годы» на приобретение минеральных удобрений 602288 рублей.
6. По программе «Поддержка семеноводства 2012-2015 годы)» на приобретение элитных семян 713262 рублей.
7. По программе «Инженерно-техническое обеспечение АПК Брянской области 2010-2012 годы» на приобретение сельхозтехники 976591 руб.
8. По программе «Животноводство» на удешевление семени быков-производителей 70000 рублей.
9. Субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам до 1 года 257256 рублей
10. Субсидия на возмещение затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам 1754092 рублей.
11. Субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам полученным гражданами ведущими ЛПХ 19842 рублей.
12. По программе «Кадровое обеспечение АПК 2011-2015 годы» субсидии на поддержку молодых специалистов 507491 руб.
13. Субсидии студентам в период прохождения производственной практики в сельхозпредприятиях 3000 рублей.
14. Премия участникам конкурса «Лучший по профессии» за звание «Лучший оператор по искусственному осеменению КРС» 1000 рублей.
15. По программе «Социальное развитие села (2003-2013 годы)» субсидии гражданам на приобретение жилья в сельской местности 1409200 рублей.
16. Грант на развитие крестьянско-фермерских хозяйств 791079 рублей.
17. Единовременная помощь на обустройство крестьянско-фермерских хозяйств 385400 рублей.
Всего получено бюджетных средств 10 9303 58 рублей в том числе с областного бюджета 6 067 778 рублей, с федерального 4 862 580 рублей.
В 2012году продолжена реконструкция фермы КРС и других животноводческих помещений, модернизация технологическое перевооружение производственных мощностей. В 2012г освоено – около 4 млн. руб. Отремонтирована кровля, заменены окна, двери, проведены электроосветительные работы в коровнике на 120 ското-мест, Демонтировано старое оборудование, заменено навозоудаление.
В дальнейшем выполнение намеченных мероприятий по развитию «Агрогородка» окажут существенное влияние на экономическое развитие сельского поселения и Климовского района в целом.
ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
Важной составляющей, определяющей качество жизни людей, является качество предоставляемых населению услуг образования, здравоохранения, культуры, социального и пенсионного обслуживания, создание условий для занятий физкультурой и спортом. Около половины всех занятых трудовой деятельностью трудятся в социальной сфере.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций района в 2012году увеличено на 22,6%.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий района за 2012 год возросла по сравнению с 2012 годом на 16,4 процентов и составила -12084 рублей.
ОБРАЗОВАНИЕ
В системе образования Климовского района 48 учреждений образования: 19 средних школ, 11 основных, 3 учреждения дополнительного образования, 14 дошкольных образовательных учреждений, в 8-ми группах 7 общеобразовательных школ реализуются программы дошкольного образования, Климовский ЦПМСС.
В 2012-2013 учебном году в общеобразовательных учреждениях Климовского района обучаются 2846 детей. Из них 1265 – в сельских школах, 1581 – в Климовских школах. В дошкольных образовательных учреждениях воспитываются 950 детей, в том числе 102 ребенка – в группах дошкольного образования на базе школ.
В 2011-2012 учебном году окончили школу 2902 обучающихся: 1554 - школы пгт Климово, 1348 - сельские школы.
По результатам 2011-2012 учебного года успеваемость по району составляет 99,9%. Качество знаний учащихся по району на протяжении ряда стабильно и составляет 46.1%. На «4» и «5» успевают 911 человек – 37,3% на «отлично» – 217 – 8,9%
Основную общеобразовательную школу окончили 298 человек, из них 7 человек с отличием.
Среднюю общеобразовательную школу окончили 167 обучающихся, с золотыми и серебряными медалями – 22 человека.
С золотыми медалями окончили школу 10 обучающихся: 3 выпускника Климовской СОШ №1, по 2 выпускника Климовской СОШ №3, Кирилловской СОШ, Новоюрковичской СОШ, 1 выпускник Челховской СОШ.
С серебряными медалями – 12 человека: 1 выпускник Климовской СОШ №1, 2 выпускника Климовской СОШ №2 , 5 выпускников Климовской СОШ №3, 3 – Чуровичской СОШ, 1 – Новоюрковичской СОШ.
Государственная (итоговая) аттестация выпускников 11 классов проводилась в форме ЕГЭ. Выпускники, согласно Положению о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, сдавали русский язык и математику, как обязательные, и 9 экзаменов по своему выбору.
Анализ результатов ЕГЭ показал, что выпускники школ осознанно выбирают экзамены, достаточно серьезно к ним готовятся и успешно справляются с новой формой аттестации.
Успеваемость по обязательным предметам - русскому языку и математике, а так же по обществознанию, литературе, английскому языку, химии, географии, информатике составила 100%, по биологии – 97,4%, истории - 96,9%, физике – 91,3%. Средний балл выше результатов прошлого года по английскому языку, биологии, географии и литературе. На уровне прошлого года средний балл по обществознанию и информатике и ИКТ.
В целях апробации материалов для проведения государственной аттестации выпускников IX кл. по новой форме экзамены с использованием новых форм сдавали 293 обучающихся из 28 школ района. Успеваемость по итогам экзамена по математике составила – 97,9% , по русскому языку – 99,3%, качество знаний по математике составило 47,1%, по русскому языку – 66 %. Выпускники сдавали экзамен по выбору в новой форме: обществознание (успеваемость 95,4%, качество знаний – 60%), биологию (успеваемость – 86%, качество знаний – 51,8 %), физику ( успеваемость – 100%, качество знаний – 67%), историю (успеваемость -100%, качество знаний – 69%), географию ( успеваемость – 100%, качество знаний – 82,5%), химию (успеваемость и качество знаний – 100 %), информатику и ИКТ ( успеваемость – 100%, качество знаний – 60 %).
Продолжили обучение в 10 классах 158 выпускников 9 классов ( 53,5%), поступили в ссузы - 52 человека (17,3%), в учреждения начального профессионального образования - 85 человек (28,2%).
Успешная сдача ЕГЭ стала для многих выпускников 11 классов надежным пропуском в высшие и средние учебные заведения. 119 человек ( 71,2%) поступили в ВУЗы, 31 человек (18,6%) продолжили обучение в ссузах, 14 (8,4%) – в учреждениях НПО.
В учреждениях образования работает 1088 человек, в том числе, 667 педагогических работников. 425 (63%) педагогов имеют высшее образование. 80 (12%) педагогов имеют высшую категорию, 273 (41%) – первую категорию, 87(13%) – вторую категорию. Всего аттестовано 440 педагогов – 66%.
4 педагога имеют почётное звание «Заслуженный учитель школы Российской Федерации», 223 человека награждены отраслевыми наградами. Из них Почётной грамотой Министерства образования и науки РФ - 88 человека, Нагрудным знаком «Отличник народного просвещения», «Отличник народного образования» - 82 человека, «Почётный работник общего образования Российской Федерации» - 53 человек.
С целью обеспечения кадрами образовательных учреждений района, в рамках реализации программы «Кадровое обеспечение на 2011-2015 годы» предусматривается выплата стипендий студентам, заключившим контракт о целевой контрактной подготовке. В соответствии с данной программой и на основании Положения о дополнительных выплатах студентам, заключившим контракт о целевой контрактной подготовке, утверждённого постановлением администрации Климовского района от 16.10.2009г. № 676, был заключен контракт от 19.10.2009г между отделом образования администрации Климовского района и Ященко Н. В., студенткой исторического факультета Брянского государственного университета им. акад. И.Г.Петровского. С января 2012 размер стипендии составляет 1300 руб.
В декабре 2012 г средняя заработная плата работников общеобразовательных учреждений составляет 11428 руб, педагогических работников - 13113 руб; средняя заработная плата работников дошкольных образовательных учреждений составляет 8743 руб, педагогических работников – 9024 руб.
Отделом образования уделяется большое внимание обеспечению содержания зданий и сооружений образовательных учреждений. В целях сохранения инфраструктуры в учреждениях ежегодно проводятся косметические, текущие, а при необходимости и капитальные ремонты.
В 2012 году за счет средств субсидии на модернизацию общего образования было выделено на капитальный ремонт образовательных учреждений 3015,6 тыс.руб. Был выполнен капитальный ремонт кровли 7 учреждений: КСОШ №1 (120 тыс.руб), КСОШ №3 (819 тыс.руб), Хороменской СОШ (342 тыс.руб), Чернооковской СОШ (120 тыс.руб), Митьковской СОШ (517,3 тыс.руб), Чуровичской СОШ (572 тыс. руб), Сачковичской СОШ (383 тыс.руб). Выполнен капитальный ремонт лестничного пролета КСОШ №1 (61 тыс. руб).
На развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям, охране здоровья, подготовки помещений для установки оборудования) всего выделено 1542,0 тыс.руб. За счет этих средств выполнен текущий ремонт потолка спортивного зала Вишневской СОШ (242,8 тыс. руб), ремонт электропроводки в Митьковской СОШ (99,4 тыс.руб), ремонт котла и насоса в котельной Плавенской СОШ (430,2 тыс.руб, из них 200 тыс. руб - районный бюджет), ремонт канализационной системы Могилевецкой ООШ (150,7 тыс.руб). Выполнен ремонт системы отопления Новоропской СОШ (1099,7 тыс.руб, в том числе 286 тыс. выделено из районного бюджета на приобретение материалов.).
Для осуществления ремонтных работ из бюджета района выделено 1084,8 тыс.руб, из них 471,5 тыс.руб – долг перед подрядчиком за выполненный ремонт Лакомобудского и Чуровичского детских садов. За счет средств районного бюджета выполнен ремонт теплотрассы Лакомобудской СОШ (33 тыс.руб).
Проведен ремонт канализационной системы детского сада с. Сачковичи (125тыс. руб), детского сада №6 «Клубничка», системы отопления детского сада №2 «Солнышко», детского сада с.Истопки.
Выделено на приобретение лесоматериала для выполнения ремонтных работ, ограждений образовательных учреждений – 39 тыс.руб , на приобретение краски и цемента – 202 тыс.руб.
С целью подготовки к новому отопительному сезону были выполнены: обучение операторов, поверка газовых счетчиков, сигнализаторов, монометров, обследование дымоходов, контрольное измерение изоляции, страхование опасных производственных объектов и т.д. На эти цели выделено из бюджета района 699,2 тыс. руб.
Закуплены комплектующие для ремонтных работ в котельных детских садов с. Челхов, Чуровичи, детского сада №4 «Капитошка» , Кирилловской СОШ, Староюрковичской СОШ, Чуровичской СОШ, Вишневской СОШ, Хороменской СОШ на сумму 170 тыс. руб.
За счет средств на модернизацию (181 тыс.руб) закуплены комплектующие (секции) для ремонта котельных учреждений образования (Новоропская СОШ, Кирилловская СОШ, Соловьевская ООШ, Новоюрковичская СОШ, Каменскохуторская СОШ, Вишневская СОШ, Чернооковская СОШ, Каменскохуторская СОШ).
Для учреждений образования, имеющих угольные котельные, завезено 86 т угля на сумму 507,4 руб.
С целью осуществления мер, направленных на энергосбережение в ОУ, из средств субсидии на модернизацию общего образования всего выделено 2888,0 тыс.руб. Была произведена замена оконных блоков в КСОШ №1 (505,2 тыс.руб), Каменскохуторской СОШ (610,3 тыс.руб), Плавенской СОШ (538,7 тыс.руб), Новоропской СОШ (329,6 тыс.руб.). Приобретен теплосчетчик для Лакомобудской СОШ и Могилевецкой ООШ (198 тыс. руб).
Проведен энергоаудит с изготовлением энергетических паспортов за счет средств модернизации на сумму 405 тыс.руб (КСОШ №1, КСОШ №2, КСОШ №3, Плавенская СОШ, Новоропская СОШ, Кирилловская СОШ, Вишневская СОШ, Чуровичская СОШ, Каменскохуторская СОШ, Сачковичская СОШ, Чернооковская СОШ, Челховская СОШ, Хохловская СОШ, Гетманобудская ООШ). Во всех остальных образовательных учреждениях (33 ОУ) проведен энергоаудит на условиях оплаты подрядчику в 2013 году. Энергетические паспорта находятся на оформлении.
Все ремонтные работы, финансируемые за счет средств субсидии на модернизацию, выполнялись на условиях софинансирования районного бюджета ( 10%, всего 744,5 тыс.руб). Из бюджета района на софинансирование выделено 209,1 тыс.руб.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (2011-2015 годы) проведена газификация детского сада с. Брахлов: завершены строительные и монтажные работы. Котельная вышла на проектную мощность.
За счет средств бюджета района проведено обучение администрации ОУ по электробезопасности (85,3 тыс.руб.)
Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений является приоритетным направлением деятельности отдела образования и учреждений образования.
За отчетный период 2012 года была проведена работа по установке молниезащиты на зданиях 3 образовательных учреждений ( Каменскохуторская СОШ, д/с №3 «Теремок», д/с №5 «Колосок»). Так же проведена обработка огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений зданий 10 образовательных учреждений. Обработаны огнезащитным составом следующие образовательные учреждения: Кирилловская СОШ, Климовская СОШ № 1, Климовская СОШ № 3, Плавенская СОШ, Сытобудская СОШ, Хороменская СОШ, Истопская ООШ, Хохловская ООШ, детский сад № 3 «Теремок», детский сад №5 «Колосок».
Выполнено техническое обслуживание огнетушителей на сумму 71,5 тыс. рублей во всех образовательных учреждениях.
Установлена автоматическая пожарная сигнализация в столовых Староюрковичской СОШ и Челховской СОШ на общую сумму 45,0 тыс. рублей, а так же в гараже Чуровичской СОШ (8,5 тыс. руб), Староюрковичской СОШ (18,3 тыс. руб)
Всего за отчетный период на выполнение мероприятий по противопожарной безопасности по программе «Безопасность учреждений соцкультсферы (2011-2015гг)» выделено 478,5 тыс.руб., из бюджета района на техническое обслуживание АПС - 1124,9 тыс.руб. С целью выполнения мероприятий по противопожарной безопасности было привлечено 57,4 тыс. руб. спонсорских средств.
С целью сокращения неэффективных расходов на образование отделом образования администрации Климовского района проводятся мероприятия по оптимизации сети образовательных учреждений и штатной численности работников образовательных учреждений района.
С целью исключения неоправданных расходов на содержание учреждений образования, в связи с уменьшением количества обучающихся в школе и на основании Постановления администрации Климовского района № 514 от 13.06.2012г. МБОУ Новоропская СОШ реорганизована путем присоединения к нему МБОУ Любечанской ООШ. Организован подвоз школьным автобусом обучающихся из с. Любечане в Новоропскую СОШ. Экономия в связи с закрытием Любечанской ООШ за 4 месяца 2012 года составила 616,3 тыс. рублей (из них 84,1 тыс.руб – бюджет района).
В общеобразовательных учреждениях было сокращено 9,23 ст. административно-управленческого, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала. Экономический эффект – 341,8 тыс.руб.
В связи с передачей квартальных котельных с баланса РОО на баланс ГУП «Брянстеплоэнерго» было сокращено 36 ставок операторов газовых котельных. Экономия бюджета района -1732,2 тыс.руб.
Общий экономический эффект: областной бюджет – 874 тыс.руб, бюджет района – 1816,1 тыс.руб.
Для общеобразовательных учреждений за счет средств модернизации было приобретено учебное оборудование для кабинетов ОБЖ (350 тыс.руб) и спортивное оборудование (54 тыс.руб)
Одним из важных направлений деятельности отдела образования и образовательных учреждений является совершенствование организации питания детей.
100% обучающихся школ охвачены горячим питанием.
Средняя стоимость школьного завтрака составляет 21 руб, средняя величина родительской доли – 11 руб.
Для осуществления питания обучающихся общеобразовательных учреждений из бюджета района выделено 3778,5 тыс. руб., из областного бюджета – 1965,4 тыс.руб. (Долгосрочная целевая программа «Демографическое развитие Брянской области» (2011-2015 годы).
Для питания детей дошкольных образовательных учреждений – 2806,0 тыс. руб. Стоимость детодня в дошкольных учреждениях составляет в среднем 43 руб.
По состоянию на 1 января 2013г кредиторская задолженность перед поставщиками продуктов для питания детей составила 1486,7 тыс.руб, из них 578,9 тыс.руб – за питание дошкольников, 206,2 тыс.руб. – за питание школьников.
В рамках реализации областной программы «Развитие образования Брянской области» (на 2009-2013 гг.) производится обеспечение учащихся 1-2-х классов кисломолочными продуктами (молоком) по 200 мл еженедельно. На эти цели было выделено из бюджета области - 82,6 тыс. руб.
В учреждениях образования осуществляется «С» - витаминизация третьих блюд. Витамины получают дети дошкольного возраста и обучающиеся 1-4 классов. На эти цели из районного бюджета выделено 43 тыс. руб.
Необходимым условием организации полноценного питания обучающихся является укрепление материальной базы пищеблоков. Всего на балансе отдела образования находится 45 пищеблоков. Все пищеблоки обеспечены системами водоснабжения, в том числе горячей водой; системами канализации.
За счет средств модернизации общего образования было приобретено технологическое и холодильное оборудование пищеблоков на сумму 115,3 тыс.руб: водонагреватели для КСОШ №1, Рубежанской ООШ; плита для Хохловской ООШ; холодильник для Хороменской СОШ; моечная ванна для Новоюрковичской СОШ; мебель для столовой Чуровичской СОШ. Из районного бюджета выделено 72 тыс. руб на приобретение холодильника и морозильной камеры для детского сада с. Сачковичи, водонагревателя для детских садов с. Лакомая Буда, с.Челхов, с.Истопки, стиральной машины для детских садов с.Митьковка, с. Брахлов, с. Сачковичи.
Для детского сада с.Брахлов выделены 6,0 тыс.руб на приобретение постельного белья.
Одной из нерешенных проблем в настоящее время остается строительство нового пищеблока детского сада №1 «Журавушка» пгт.Климово, обеспечение горячей водой и канализационной системой групповых комнат детского сада №1 ( 116,6 тыс.руб.)
Незамедлительно требует капитального ремонта канализационная система д/с №3 «Теремок». На эти цели необходимо 299,3 тыс.руб. Требуется замена окон в детском саду с. Лакомая Буда (210 тыс.руб). т.к. в учреждении не соблюдается температурный режим. Необходимо выполнить ремонт системы отопления в дошкольной группе Новоропской СОШ (252,9 тыс.руб)
Медицинское обслуживание обучающихся осуществляется МУЗ Климовской ЦРБ в соответствии с договором. В трех Климовских школах имеются оборудованные медицинские кабинеты, которые в декабре 2010 года успешно прошли процедуру лицензирования. В конце 2011 г. процедуру лицензирования прошли медицинские кабинеты дошкольных образовательных учреждений пгт. Климово.
Охват детей дошкольным образованием в районе в возрасте от 1 года до 7 лет составляет 56%. Администрацией Климовского района, отделом образования ведется целенаправленная работа по увеличению количества мест в дошкольных учреждениях для детей дошкольного возраста. В настоящее время завершены строительные работы в помещениях Рубежанской ООШ с целью открытия группы дошкольного образования. Из бюджета области выделено на ремонтные работы 800 тыс.руб., на приобретение оборудования и мягкого инвентаря – 100,6 тыс.руб. Так же выделено 126 тыс.руб на приобретение оборудования и мягкого инвентаря для группы, которую планируется открыть в 2013 году в детском саду с.Сачковичи . На эти цели выделено из бюджета района 80 тыс.руб.
В связи с увеличением рождаемости и размещением двух детских садов в приспособленных зданиях, в перспективе необходимо строительство современного детского сада в п. Климово.
За отчетный период оздоровились в здравницах области и за ее пределами 1652 человека, что составляет 58 % от общего количества обучающихся.
В июне 2012 на базе школ было организовано 23 лагеря с дневным пребыванием , в которых отдохнули 759 человек, что составило 31% от числа обучающихся 1-8, 10 классов (2445 чел.) (из них: 23 ребенка – дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей инвалида, 23 – стоящие на профилактическом учете, 632 – из малообеспеченных семей). Финансирование осуществлялось за счет средств областного бюджета из расчета 80 руб в день на питание 1 ребенка.
В июне на базе школ района было временно трудоустроено через Центр занятости в рамках программы «Дети Брянщины» 32 обучающихся, выделено из областного бюджета 61 тыс.руб.
С целью решения проблемы доступности качественного общего образования в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» по программе «Школьный автобус» и за счет средств, выделенных на модернизацию общего образования, было получено 8 автобусов для школ района (Климовская СОШ №1, Климовская СОШ №3, Сачковичская СОШ, Чуровичская СОШ, Плавенская СОШ, Староюрковичская СОШ, Каменскохуторская СОШ, Истопская ООШ). В 2012 году получены автобусы для подвоза детей в Плавенскую СОШ и Новоропскую СОШ. Всего школьными автобусами осуществляется подвоз 132 обучающихся из 25 населенных пунктов.
В 2011-12 учебном году в школах района начался переход на новые образовательные стандарты. 524 обучающихся 1-х и 2-х классов школ района обучаются по новым Федеральным государственным стандартам начального общего образования. За 2 года для учителей первых классов получено 26 портативных программно-технических комплексов учителя, которые включают в себя: ноутбук, проектор, проекционный экран, ксерокс. Это позволило значительно расширить образовательные возможности школьников и учителей.
Для Климовских школ получены 3 мобильных класса, в комплект которого входит 11 ноутбуков, 1 проектор, 1 цифровой микроскоп.
В настоящее время в школах района насчитывается 352 компьютера (из них 312 используются в образовательном процессе), 10 интерактивных аппаратно-программных комплексов, 55 ноутбуков, 81 мультимедийный проектор.
Уровень оснащенности общеобразовательных учреждений учебной компьютерной техникой составляет в школах пгт Климово - 12 обучающихся на 1 компьютер, в сельских школах - 9 обучающихся на 1 компьютер. С 1 сентября 2010 года все общеобразовательные учреждения района подключены к сети Интернет.
Систематически ведётся работа по повышению профессионального уровня педагогических работников через организацию деятельности всех структурных подразделений методической службы отдела образования. За отчетный период проведено 51 семинар для различных категорий педработников: для заместителей директоров по учебной и воспитательной работе, учителей-предметников, молодых специалистов, социальных педагогов, педагогов-психологов, воспитателей детских садов.
С целью повышения квалификации и профессиональной подготовки 249 педагогов прошли курсовую подготовку по плану БИПКРО.
В образовании Климовского района в последние пять лет сложилась система моральной поддержки педагогических работников через проведение рейтинговой оценки как образовательных учреждений в целом, так и отдельных категорий педагогических работников, а также через проведение районных этапов и организацию участия в региональных и Всероссийских этапах очных и заочных конкурсов педагогического мастерства. Победитель районного профессионального конкурса Побожая В.Н., учитель начальных классов Климовской СОШ №3, принимала участие в областном конкурсе «Учитель года – 2012» . Мадосова О.В., воспитатель МБДОУ детского сада №6 «Клубничка», победитель районного конкурса «Воспитатель года -2012» принимала участие в областном этапе конкурса.
В декабре 2012 г состоялся конкурс профессионального мастерства «Учитель года -2013». Победителями стали Вороная Е.А., учитель русского языка и литературы КСОШ №3, и Ламыго В.С., учитель информатики Новоропской СОШ.
Воспитатель МБДОУ детского сада №1 «Журавушка» Торлина Е.С. стала победителем конкурса среди педагогических работников ДОУ и получила грант Губернатора Брянской области.
Учитель физической культуры, руководитель команды юнармейцев Новоропской СОШ Пашкова В.П. за большой вклад в патриотическое воспитание молодежи была награждена медалью «Патриот России»
Одним из приоритетных направлений является развитие системы поиска и поддержки талантливых детей.
В большинстве школ района имеется успешный опыт работы с талантливыми детьми, включающий диагностику способностей, мероприятия, направленные на развитие творческих и интеллектуальных способностей, учет индивидуальных достижений обучающихся.
Одной из форм работы с одаренными детьми является их подготовка к предметным олимпиадам. В январе-феврале 2012 года по результатам муниципального этапа были приглашены на региональный тур олимпиад, который проходил в г. Брянске, 10 человек из Климовских СОШ №1, №3 и Староюрковичской СОШ по 7 предметам (по биологии, истории, праву, русскому языку, литературе, астрономии, МХК).
Грек Ю., обучающаяся КСОШ №3, стала призером региональной олимпиады по МХК (учитель Смирнова Т.В.).
В ноябре-декабре 2012 г.был проведен муниципальный этап Всероссийской олимпиады школьников по 19 предметам, в котором приняли участие 388 детей из 29 ОУ. По результатам олимпиады 16 обучающихся приглашены для участия в региональном этапе олимпиады по 8 предметам (русский язык, литература, физика, география, биология, немецкий язык, право, технология).
Обучающиеся школ результативно участвовали в различных Всероссийских, региональных конкурсах:
- Смирнова К. (КСОШ №3) стала дипломантом Всероссийского конкурса исследовательских краеведческих работ «Отечество»;
- Сырокваша Е. (КСОШ №2) стал победителем областного конкурса чтецов «Моя Родина» среди обучающихся общеобразовательных школ;
- Долгова М (ЦЭВД «Вдохновение) стала победителем областного конкурса чтецов «Моя Родина» среди обучающихся учреждений дополнительного образования;
- Гапонова М. (КСОШ №3) заняла 3 место во Всероссийском конкурсе по противопожарной тематике;
- Рожкова Е.(Митьковская СОШ) стала призером областного конкурса творческих работ «Привычка. Характер. Судьба»;
- Бондарь А. (КСОШ №1) заняла 3 место в региональном конкурсе сочинений «Судьбы мирных жителей в истории ВОВ» и т.д.
Обучающиеся школ района являются постоянными активными участниками районных и областных спортивных соревнований. В Спартакиаде школьников по итогам учебного года обучающиеся заняли 8 общекомандное место. Команда Новоропской СОШ заняла 1 место в зональных соревнованиях «Президентские состязания». Команда юнармейцев Новоропской СОШ, участвуя в областном финале ДЮП, заняла 9 место .
Медицинская служба Климовского района представлена ГБУЗ «Климовская ЦРБ», которая обслуживает 30,7 тысяч населения, в т.ч. сельского 15,3 тыс., детей – 4,6 тыс., подростков – 930 человек.
МЕДИЦИНА
В состав ГБУЗ «Климовская ЦРБ» входят: ЦРБ на 201 койку, из них 161 койка круглосуточного и 40 коек дневного пребывания, поликлиника на 375 посещений в смену и детская консультация на 125 посещений в смену, в них ведется прием по 25-и специальностям,, Чуровичская врачебная амбулатория мощностью на 75 посещений в смену с офисом врача общей практики и дневным стационаром на 10 коек, Новоропская врачебная амбулатории на 25 посещений в смену и 2-мя койками дневного пребывания, Челховская врачебная амбулатория на 25 посещений в смену и 30 фельдшерско-акушерских пунктов. Таким образом, медицинская служба района имеет всего 213 коек, из них 161 койка круглосуточного пребывания, 40 дневных коек при ЦРБ и 12 дневных коек при врачебных амбулаториях.
В планах на 2013 год с целью снижения неэффективных расходов сокращение 20 коек круглосуточного пребывания, открытие 10 коек дневного стационара и 5 коек стационара на дому при поликлинике ЦРБ, как наименее затратных, но пользующихся спросом у городского населения.
За отчетный период продолжалась работа по улучшению материально-технической базы ЦРБ в рамках федеральных программ «Модернизация здравоохранения субъектов РФ…», «Национальный проект в здравоохранении», ведомственной целевой программы «Развитие здравоохранения Брянской области в 2011-2013г.г.»
Проведен капитальный ремонт родильного отделения и ремонт по замене деревянных оконных блоков на блоки из ПВХ профилей в терапевтическом корпусе, переходной галерее с физиотерапевтическим отделением, освоено всего финансовых средств из федерального и областного бюджетов более 3,3 млн. рублей.
Кроме того, проводился и текущий ремонт приемного отделения, гаража, процедурных кабинетов терапевтического корпуса, отделения восстановительной терапии, эндоскопического кабинета, Сачковичского, Новоюрковичского ФАПов и Чуровичской ВА всего на эти цели было затрачено более 700 тысяч рублей из средств областного бюджета,ОМС и собственных доходов.
В планах на 2013 год – капитальный ремонт инфекционного отделения и клинической лаборатории, Плавенского, Сытобудского, Чернооковского, Новоюрковичского, Староропского ФАПов, газификация Вишневского ФАПа. Закупалось материальное оборудование – 20 медицинских кроватей, 11 холодильников, мебель для бюджетных кабинетов (столы, шкафы, стулья, кушетки). Из медицинского оборудования закуплены и введены в эксплуатацию спирограф и биохимический анализатор, кроме того, с целью выполнения мероприятий по программе модернизации в разделе информационных технологий закуплены криптомаршрутизатор, система ГЛОНАСС, оборудование и вычислительная техника для создания и использования телекоммуникационной системы с целью ведения электронной записи к врачу и электронной карты пациента. Это позволит внедрить в 2013 году электронную запись на прием к врачам в поликлинике и систему слежения за работой службы скорой медицинской помощи в ЦРБ и Чуровичской врачебной амбулатории. Всего на эти цели затрачено более 1 млн. 800 тысяч рублей за счет средств ОМС, областного бюджета и собственных доходов. Амбулаторно-поликлиническое звено почти полностью укомплектовано медицинским оборудованием, но для оказания стационарной помощи по-прежнему остро стоит проблема по дыхательному, физиотерапевтическому, лабораторному и некоторому другому диагностическому оборудованию. Особенно остро необходимы: стационарный и передвижной рентгеновские аппараты, реовазограф, эхоэнцефалограф, кардиологический секторальный датчик для УЗИ, тест -система Хелик для экспресс - диагностики гастроэнтерологической инфекции, аппарат для рН- метрии и другое медицинское оборудование, в котором нуждается ЦРБ для выполнения порядков оказания медицинской помощи населению района.
Медико-демографические показатели
Медико-демографическая ситуация в Климовском районе характеризуется следующими изменениями численности, состава и воспроизводства населения.
В 2012 году продолжалось сокращение численности населения, которая составила на начало года 30.708 человек, что на 266 человек меньше 2011 года. За последние 10 лет население района сократилось более чем на 7 тысяч человек, причем темпы убывания сельского населения выше городского (городское население уменьшилось на 5%, а сельское – на 30%). Это привело к тому, что городское население (15,4 тыс.) превысило сельское (15,3 тыс.), когда ранее сельского населения было в 1,5 раза больше.
Естественная убыль населения сохраняет устойчивый характер, хотя в отчетном году она снизилась на 6% и составила 9,0 против 9,6 на 1000 населения в 2011 году и за последние 5 лет показатель самый низкий (2007г. – 10,3, 2008г. – 9,8, 2010г. – 9,7). На фоне сокращения естественной убыли единственным источником восполнения потерь является миграция. И если в 2006г.-2007г. численность населения снижалась ежегодно на 1 тысячу человек за счет естественных и миграционных процессов, то в 2011 - 2012г.г. около 200 человек.
В 2012 году родилось 314 детей, показатель рождаемости составил 10,2 на 1 тысячу населения против 10,1 в 2011 году, он остается довольно стабильным на протяжении 5-ти последних лет (2009г. -10,6, 2010г. – 10,7, 2011г. – 10,1), хотя в 2008 году показатель составил 11,6 (это год, когда вышел Закон о материнском капитале). Показатель выше пятилетней давности на 30% (2006 – 2007 г.г. – 7,6). Рождаемость на селе после 2-х летнего роста вновь снижается с 8,9 в 2011году до 8,3 на 1000 населения в отчетном году, (в 2010г. – 9,2).
Начиная с 2008 года и по-прежнему сохраняется превалирование родов над абортами, в 2012 г. в 1,4 раза – показатель рождаемости на 1000 женщин фертильного возраста составил 43,0 при показателе абортов на такое же количество женщин – 30,6; и этот показатель ежегодно снижается, в 2012 году на 5% (32.2), а рождаемость остается на уровне прошлого года (2011г. – 43,2). Также снизился показатель абортов на 100 родившихся с 74,3 до 70,6 в 2012 году т.е. на 5%.
В 2012 году умерло 590 человек, что составило 19,2 на 1000 населения против 19,7 в прошлом году, т.е. снижение на 3%. Этот показатель за последние 5 лет имеет устойчивую тенденцию к снижению (в 2008г. – 21,0, 2009г. – 20,3, 2010г. – 20,5, 2011г. – 19,7). Смертность снизилась от туберкулеза (-7 случаев), острого инфаркта миокарда (- 3 случая), церебрального атеросклероза в 5 раз, алкогольных отравлений (-3 случая), болезней системы кровообращения на 10%, увеличилась от злокачественных новообразований на 10% за счет рака молочной железы, женских и мужских половых органов, пневмоний в 2,5 раза, мозгового инсульта в 1,5 раза, от воздействий внешних причин (утоплений +1 случай, самоповешение + 2 случая и др.). В структуре общей смертности 1 место – органы кровообращения – 65,4% (2011г. – 68,2%), 2-е место – злокачественные новообразования – 12,4% (2011г. 11,5%), 3-е место - травмы, отравления и другие последствия внешних причин – 9,7% (2011г. – 9,5%). Такая структура сохраняется на протяжении 3-х последних лет и соответствует областной. Смертность на селе выше городской в 2 раза (25,1 и 13,3 соответственно).
В трудоспособном возрасте умерло в 2012 году 136 человек, показатель смертности составил 7,7 на 1000 трудоспособного населения против 7,9 в 2011 году, т.е снижение на 3%. Снижение за счет туберкулеза, болезней печени, алкогольных отравлений, мозгового инсульта, кардиомиопатий, рост произошел от ИБС в 2 раза, пневмоний в 4 раза, травм от ДТП, самоповешения. В структуре причин превалируют травмы, отравления и другие воздействия внешних причин – 33,1% (2011г. – 30,9%), болезни органов кровообращения – 26,5% (2011г. – 27,3%), злокачественные новообразования – 17,6% (2011г. – 18%). Отмечается рост смертности от самоубийств из всех преждевременно умерших с 11,6% до 15,6% в 2012г. Структура мужской смертности соответствует районной, а среди женщин отличие: 1-е место злокачественные новообразования – 31,8%, 2-е место – травмы, отравления и др. – 27,3%, 3-е место – болезни органов кровообращения – 9,1%. Смертность среди мужчин превышает женскую в 5 раз (12,6 и 2,6 соответственно), 84% умерших - мужчины.
Младенческая и материнская смертность в 2012 году не зарегистрирована.
Мертворождаемость составила 6,3 на 1000 родившихся против 2,8 в 2011 году, т.е. рост в 2 раза (2 случая мертворождения произошли в областных учреждениях). Перинатальная смертность снизилась на 20% и составила 6,3 против 8,3 в 2011 году.
Детская смертность (от 0 до 17 лет) составила в 2012 и 2011 годах по 0,5 на 1000 детей (двое детей старше года умерли от злокачественных новообразований, 1 подросток – повешение).
Таким образом, медико-демографическая ситуация характеризуется снижением показателя смертности, в том числе и в трудоспособном возрасте, некоторым снижением естественной убыли, стабильным показателем рождаемости, снижением абортов, отсутствием младенческой и материнской смертности. Негативные моменты – рост мертворождаемости, снижение численности населения, высокие цифры смертности как общей, так и в трудоспособном возрасте, рост смертности в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований женской и мужской половой среды, что должно направить усилие акушерско-гинекологической, онкологической служб, а также терапевтов (соматическое здоровье женщин), педиатров (здоровье девочек) и врачей узких специальностей на снижение показателей и проведение мероприятий по укреплению здоровья женского населения и детей.
Анализ заболеваемости
1. Детское население.
Общая заболеваемость снизилась на 10% и составила 1999,5 на 1000 населения против 2223,1 в 2011 году, показатель ниже областного на 10%. В структуре общей заболеваемости детей превалируют органы дыхания - 45% (2011г.- 51,3%), на 2-м месте - болезни костномышечной системы – 9,6% (2011г. – 8%), на 3-м месте - болезни глаза – 6,8% (2011г.-6%), на 4-м месте -болезни органов пищеварения – 5,8% (2011г.-7%). По области: 1 место -болезни органов дыхания, 2 место - болезни органов пищеварения, 3 место - болезни кожи, 4 место - болезни глаза и травмы.
Первичная заболеваемость составила 1473,3 на 1000 детей против 1733,2 в 2011 году, т.е. снижение на 15%, показатель ниже областного на 25%. Рост произошел по рубрикам: анемии на 40%, ожирение в 5 раз, психические расстройства в 2,6 раза, болезни системы кровообращения на 30%, пневмонии на 30%. Превышение первичной заболеваемости над областными показателями сложилось по инфекционным и паразитарным заболеваниям на 20%, кровообращениям на 50%, эндокринным заболеваниям на 60%, болезням костно-мышечной системы в 2 раза, мочеполовой системы на 20%, по врожденным аномалиям на 20%.
«Д» учет составил 379,0 на 1000 детей, что на уровне 2011 года, показатель выше областного на 30%. Превышение над областным показателем по эндокринным заболеваниям в 2,5 раза (заболеваемость выше лишь на 50%), психическим расстройствам в 3,5 раза в 3,5 раза (заболеваемость выше лишь в 2 раза), болезни нервной системы в 1,6 раза (заболеваемость ниже на 17%) болезни глаза в 2,6 раза (заболеваемость выше лишь в 1,4 раза), отдельные состояния перинатального периода в 2 раза (заболеваемость на уровне областной).
2. Подростки.
Общая заболеваемость снизилась на 10% и составила 2272,2 против 2567,8 на 1000 подростков в 2011 году, показатель ниже областного на 5% (все предыдущие годы показатель был выше областного). В структуре общей заболеваемости на 1-м месте – болезни органов дыхания – 24,6% (2011г.-30,5%), 2-е место - болезни глаза – 11,7% (2011г. – 12,7%), 3-е место – болезни органов пищеварения – 9% (2011г. – 8,6%), 4-е место -болезни костно-мышечной системы – 8,8% (на уровне 2011г.), 5-е место – болезни эндокринной системы – 8,5% ( в 2011 году – 6,6%). По области 1 место – болезни органов дыхания – 35,5%, 2 место - болезни органов пищеварения – 10,9%, 3 место - болезни глаза – 7,1%, 4 место – болезни нервной системы – 6,2%, 5 место - травмы – 5%.
Первичная заболеваемость также снизилась на 20% и составила1271,1 против 1599,7 на 1000 в 2011 году, показатель ниже областного на 20%. Рост дали травмы, отравления и другие последствия внешних причин на 20%, по остальным рубрикам - больше на 1-2 случая или снижение.
Превышение первичной заболеваемости над областными показателями по новообразованиям в 2 раза, психическим расстройствами на 50%, по болезням мочеполовой системы на 25%, по врожденным аномалиям - на 40%, по травмам, отравлениям и др. - на 20%.
Под «Д» наблюдением находилось 750,2 на 1000 против 799,3 в 2011г., т.е. на уровне прошлого года, (хотя заболеваемость снизилась на 20%) и по-прежнему в сравнении с областным показателем превышает на 60%.
3. Взрослое население.
Общая заболеваемость составила 1836,8 на 1000 населения против 1886,5, т.е. на уровне прошлого года, превышает среднеобластную на 20%. В структуре общей заболеваемости на 1-м месте - болезни системы кровообращения – 22%, (на уровне 2011г), 2-е место - болезни костно- мышечной системы – 12,5% (на уровне 2011 года), 3-е место- болезни органов дыхания – 11% (в 2011г. – 12,8), по области: болезни кровообращения – 19%, болезни органов дыхания – 13%, болезни органов пищеварения – 8,6%.
Первичная заболеваемость составила 603,4 на 1000 населения против 654,0 в 2011 году, т.е. снижение на 8%, практически на уровне среднеобластной. Рост произошел по злокачественным новообразованиям на 20%, по анемиям на 30%, по психическим расстройствам в 2 раза, по болезням нервной системы на 20% в основном за счет вегетативной нервной системы, по цереброваскулярным болезням на 20%, инсультам на 50%, по болезням органов пищеварения на 40% за счет болезней поджелудочной железы, колитов, болезней печени, по болезням костно-мышечной системы на 20%, по мочекаменной болезни в 2 раза. Превышение над областными показателями по анемиям в 3 раза, по эндокринным заболеваниям на 50% в основном за счет болезней щитовидной железы в 2 раза и сахарного диабета на 26%, по болезням глаз на 60%, по болезням мочеполовой системы в 2 раза за счет воспалительных болезней женских тазовых органов в 6 раз и эрозий шейки матки в 2 раза, по беременности и родам в 2 раза. По трем последним нозологиям из года в год складываются высокие показатели заболеваемости, и хотя они несколько снижаются, но акушерско-гинекологической службе необходимо обратить самое серьезное внимание этому разделу работы, тем более, что эти заболевания женской половой сферы напрямую связаны с репродуктивной функцией. В лечении этих заболеваний видится резерв повышения рождаемости.
Под «Д» наблюдением состоит 369,7 на 1000 населения против 380,5 в 2011 году, т.е. практически на уровне прошлого года, и также на уровне среднеобластного показателя.
Анализ социально значимых заболеваний
В 2012 году отмечается рост первичной заболеваемости злокачественными заболеваниями на 20% с 310,0 на 100 тыс. населения в 2011 году до 377,7 за счет рака желудка, легких, лимфатической и кроветворной тканей. Смертность увеличилась на 10% с 226,0 до 247,5 на 100 тыс. населения в отчетном году.
Превышение над областным показателем по заболеваемости на 3% (впервые за последние годы) и по смертности на 20%.
Первичная заболеваемость туберкулезом снизилась в 4 раза со 120,6 на 100 тысяч населения в 2011 году до 29,3 в 2012 году (в абс.цифрах с 36 случаев до 9 случаев), все заболевания органов дыхания и только у взрослых, показатель ниже областного в 2,7 раза. Смертности от активного туберкулеза в 2012 году не было (2011г. – 7 случаев). Осмотрено профилактически на туберкулез в 2012 году 58% (2011 г. – 49%). Таким образом, работа по выявлению туберкулеза значительно улучшилась благодаря усиленной работе всех служб района и улучшению преемственной связи между ними.
Первичная заболеваемость хроническим алкоголизмом на 100 тысяч населения снизилась на 30% и составила 133,5 в 2012 году против 184,0 в 2011 году, а в сравнении с 2010 годом в 2 раза (362,6), алкогольными психозами уменьшилась на 3 случая. Увеличилась своевременность выявления хронического алкоголизма с 4% до 17% в 2012 году. Увеличилась доля снятых с «Д» учета по выздоровлению с 51% до 60%. Но по-прежнему распространенность хроническим алкоголизмом на 100 тысяч населения превышает областную (2517,2 и 2340,4 соответственно), также как и первичная заболеваемость хроническим алкоголизмом (133,5 и 100,9 соответственно), хотя цифры превышения уменьшились. Первичная заболеваемость наркоманией уменьшилась на 3 случая. Таким образом, первичная заболеваемость всеми наркологическими расстройствами снизилась на 30% за счет усиления работы как наркологической службы, так и всей общелечебной сети.
Первичная заболеваемость психическими расстройствами выросла на 30% с 61,3 на 100 тысяч населения в 2011 году до 78,1 в 2012 году, превышение над областной в 1,6 раза, заболеваемость в консультативной группе выросла в 6 раз с 100,1 в 2011 году до 664,3 на 100 тысяч населения в 2012 году, превышение над областной в 5 раз. Это объясняется тем, что в 2012 году стал работать психиатр и большое количество пациентов стали обращаться за консультацией, должна быть проведена большая профилактическая и лечебная работа, чтобы ситуация улучшилась.
Первичная заболеваемость сифилисом снизилась в 2 раза (-4 случая) и составила 13,0 на 100 тысяч населения, гонореи и хламидиоза не было зарегистрировано, трихомоноз – снижение на 2 случая, заболеваемость 3,2 на100 тысяч населения, всего первичная заболеваемость инфекциями, передающимися половым путем уменьшилась в 3 раза и составила 16,3 на 100 тысяч населения, все показатели значительно ниже областных.
Первичная заболеваемость сахарным диабетом снизилась с 452,0 до 355,0 на 100 тысяч населения, т.е. меньше на 20%. Но распространенность растет и сохраняется на высоких цифрах – более 3000 человек на 100 тысяч населения (или 3 человека на каждые 100 человек).
Первичная заболеваемость болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением также растет и составила 544 против 468 на 100 тысяч населения в 2011 году, т.е. рост на 16%. Также увеличивается и распространенность этими болезнями и сохраняется на довольно высоких цифрах – 15 тысяч на 100 тысяч населения или каждые 15 человек из 100.
Первичной заболеваемости гепатитом В в 2012 году не было, распространенность составляет 68 на 100 тысяч населения, в т.ч. среди детей 18 на 100 тысяч населения, все цифры - на уровне прошлого года.
Первичная заболеваемость гепатитом С выросла с 3-х случаев до 5-ти, распространенность его составила 286 на 100 тысяч населения, также на уровне прошлого года.
Первичный выход на инвалидность взрослых составил 44,8 на 10 тысяч населения в отчетном году против 60,1 в 2011 году, т.е. снижение на 25%, показатель ниже областного на 25% (60,0).
Первичный выход на инвалидность детей составил 21,8 на 10 тысяч населения против 21,6 в 2011 году, показатель ниже областного на 7% (23,4). В структуре причин превалируют психические расстройства – 12,7 на 10 тысяч населения (2011 год – 3,6), болезни глаз – 3,6 (2011 год – 0), детский церебральный паралич и органы кровообращения - по 1,8 на 10 тысяч населения (2011 год – 0). По области I место – психические расстройства – 7,0, 2-е место – врожденные аномалии – 6,1, 3-е место – болезни крови – 3,6.
Показатель случаев временной нетрудоспособности на 100 работающих по заболеваниям (60,7) снизился на 16% (72,5 в 2011 году), этот показатель ниже областного на 60%. Рост дали злокачественные новообразования на 50%, сахарный диабет на 30%, психические расстройства в 15 раз, болезни периферической нервной системы на 100%, болезни глаза на 25%, ИБС на 30%, острый фарингит, тонзиллит на 80%, болезни почек на 30%. В структуре причин на 1-м месте – болезни органов дыхания – 30%, 2-е место - болезни костно-мышечной системы – 17%, 3-е место – травмы – 12%, в 2011 году и по области – такая же структура. Показатель дней нетрудоспособности на 100 работающих (911,9) снизился на 10% (1032,5), показатель ниже областного на 50%. Рост дали туберкулез в 6 раз, вирусный гепатит на 40%, злокачественные новообразования на 70%, болезни крови и кроветворных органов на 50%, сахарный диабет на 70%, психические расстройства в 20 раз, болезни глаза на 20%, болезни уха на 100%, болезни с повышенным АД на 20%, ИБС на 30%, острый фарингит и тонзиллит на 90%, болезни почек на 54%. В структуре причин на 1-м месте – болезни органов дыхания -20%, 2-е место - болезни костно-мышечной системы – 18,8%, 3-е место – травмы - 18,6%. Такая же структура была в 2011 году, по области – травмы занимают 2-е место, а болезни костно-мышечной системы 3-е место. Средняя продолжительность 1 случая увеличилась на 6% и составила 14,4 день в отчетном году против 13,6 дней в 2011 году, по территориям области – 12,3 дня, превышение на 17%.
Кадры.
Укомплектованность врачебными кадрами (физическими лицами) из года в год остается на низком уровне и составила 47% (в2011 году – 51%), а при коэффициенте совместительства 1,8 – штатными должностями лишь 83% (по области 1,7 – 92,3%). Самая низкая укомплектованность штатами у педиатров – 74% ( коэффициент совместительства – 1,9), у терапевтов – 75% (коэффициент совместительства – 1,8), у акушер- гинекологов – 78% (коэффициент совместительства – 1,8), нет фтизиатра, рентгенолога, психиатра, дерматолога – работают совместителями. Не укомплектованы врачами 1 педиатрический участок, 1 приписной терапевтический, 2 участка ВОП во врачебных амбулаториях. За последние 3 года убыло 11 врачей, прибыло 4 врача.
Обеспеченность врачами составила 19,9 на 10 тысяч населения против 21,6 в 2011 году, снижение на 8%, показатель по районам области -22,6, всего по области - 33,0, по РФ - 44,1. Укомплектованность средним медицинским персоналом – 99%, обеспеченность составила 121,1 на 10 тысяч населения против 124,6 в 2011 году, т.е. практически на одном уровне., областной показатель по регионам - 78,5, всего по области 103,2, по РФ – 93,6.
Коллектив ЦРБ насчитывает всего 730 человек, из них 61 врач, 372 средних медицинских работника, 297 – младший медицинский и прочий персонал. Четыре врача имеют звание «Заслуженный врач РФ» и 1 медсестра «Заслуженный работник здравоохранения», 20 врачей и 2 медсестры -«Отличник здравоохранения». Высшую квалификационную категорию имеют 9 врачей и 206 средних медицинских работников, первую -19 врачей и 65 средних медицинских работника, вторую – 1 врач и 29 средних, итого 48% врачей и 80% средних медицинских работника имеют категории. За 2012 год проучено на центральных базах и выездных циклах 27 врачей и 96 средних медицинских работника, т.е. все запланированные для обучения с периодичность в 5 лет.
Показатели работы амбулаторно-поликлинической службы.
Всего по району обслужено 233,8 тысяч посещений против 217,3 тысяч в 2011 году, т.е. рост на 16,4 тысячи посещений или на 7%. Увеличение произошло по поликлинике на 13%, по стоматологам ЦРБ и Новоропской ВА, по остальным подразделением – снижение показателя. Посещения на платной основе увеличились на 40% и составили 24,7 тысяч, посещений по платным услугам (профкабинет) – 3,3 тысячи, это на 6% ниже 2011 года. Среднее число посещений на 1 жителя в год по району составило 7,6 при 7,0 за 2011 год т.е. рост на 8%, среднеобластной показатель по районам области – 8,1. Самый высокий показатель по детской консультации – 8,1 (2011 год – 8,7), низкие показатели по взрослой поликлинике – 6,1 (2011 год – 5,4), по Чуровичской ВА – 1,6 (2011 год – 2,3), по Новоропской ВА – 0,3 (2011 год – 0,3), по Челховской ВА – 1,3 (2011 год – 2,3), по стоматологам - 0,8 (2011 год – 0,6), среднеобластной показатель 1,0.
Из всех посещений доля посещений с профилактической целью составила 40,8%, по заболеваниям – 59,2% (2011 год – 39% и 61% соответственно).
Функция врачебной должности составила по району 86,8% (2011год -81%), в т.ч по поликлинике – 87,4% (2011год – 81%), по детской консультации 114%, по Челховской ВА – 84,6% (2011 год – 100%), по Новоропской ВА - 21,5% (2011 год -18%), по Чуровичской ВА – 114,4%, стоматологи района – 58% (ЦРБ – 59,6%, Чуровичская ВА – 60,3%, Новоропская ВА – 43,7%). По взрослой поликлинике выполнили функцию врачебной должности только участковые терапевты и эндокринологи, остальные специалисты не выполнили плановые показатели, по детской консультации не выполнили функцию окулист, фтизиатр, хирург. В связи с этим и территориальный норматив в 2012 году 9080 посещений на 1тысячу населения выполнен лишь на 76,4% и составил 6941 посещений на 1 тысячу населения.
Необходимо усилить как профилактическую работу, так и активизировать посещения к больным, улучшить диспансерное наблюдение к хроническим больным ( в частности онкологом), усилить работу узких специалистов по выявлению хронических больных, постановке их на диспансерный учет, наблюдение и оздоровление. Усилить работу с сельским населением, в том числе и выездные формы, как участковой службой, так и узкими специалистами с целью приближения медицинской помощи к населению.
Специализированная диспансеризация.
Проживает в зоне радиоактивного загрязнения 27317 человек. Подлежало обследованию 15103 человека или 55% от проживающих. Обследовано 11635 человек или 77% от подлежащих, из них взрослых осмотрено 6816 человек или 70%, в т.ч. жителей 1968 – 1986 г.г. рождения 2523человек или 50%, детей – 4819 человек или 90%. Терапевтической выездной бригадой осмотрено 1236 человек или 18% от обследуемых взрослых, педиатрической выездной бригадой осмотрено 783 человека или16% от обследованных. Все осмотренное население обследовано практически в полном объеме. Выявлено 8910 больных или 76,6% от осмотренных, все оздоровлены в ЛПУ различного уровня, их них 90% - оздоровлены амбулаторно, 7% в стационаре ЦРБ, лишь 3% - в областных и республиканских больницах.
Рентгеномаммографическое обследование проведено 735 женщинам или 61,6% от подлежащих (2011 год – 58,5%), выявлена патология у 155 человек или 21% (в2011 году – 17,4%). Все направлены на дообследование и лечение в областные ЛПУ. Флюорографическое обследование проведено 4926 человекам – 100% от подлежащих, выявлена патология у 230 человек или 4,7% (2011 год 3,6%). СИЧ – обследований проведено 9042 человекам или 78% от обследованных, все отнесены к I безопасной группе дозиметрического контроля.
Умерло в зонах радиации 544 человека, показатель смертности составляет 19,9 на 1000 населения, против 21,2 в 2011 году, т.е. снижение на 6%, и практически на уровне районной.
Заболеваемость в радиоактивных зонах: взрослое население – общая 2066,4 на 1 тысячу населения (2011 год – 2113), снижение на 2% и превышает районную на 12%, первичная – 659,4 на 1 тысячу населения (2011 год – 822,6), снижение на 20% и превышает районную на 10%, по детскому населению – общая 2027,2 на 1 тысячу детей (2011 год – 2231,1), снижение на 10% и на уровне районной, первичная 1441,5 на 1 тысячу (2011 год – 1317,2), рост на 10% и на уровне районной.
Оценка эффективности спецдиспансеризации: выявлено всего патологии щитовидной железы 2497 случаев или у 20% обследованных, из всех впервые в жизни – 328 случаев – узловые образования, диффузный зоб, тиреоидит (2011 год – 432 случая), в т.ч. 146 случаев у детей (2011год – 226 случаев), 87 случаев первичных дефицитных анемий (2011 год – 34 случая), в т.ч. у детей 42 случая (2011 год – 18 случаев). По злокачественным новообразованиям выявлено первично 3 случая рака щитовидной железы (2011 год – 3 случая), 6 случаев рака молочной железы (2011 год – 13 случаев), 3 случая рака лимфатической и кроветворной тканей (2011 год – 1 случай), у детей выявлено первично 2 случая рака костной ткани и головного мозга (2011 год -0).
Периодические осмотры.
Подлежало осмотрам 2875 человек, осмотрено 2803 человека или 97,5%. В том числе работники сельского хозяйства осмотрены на 68% (не осмотрено 35 человек), прочие контингенты осмотрены на 98,6% (не осмотрено 37 человек). Итого 72 человека не осмотрены из-за их неявки.
Показатели работы круглосуточного стационара.
Пролечено больных 4675 человек, ими проведено 54168 койко-дней, что на уровне 2011 года. Средняя занятость койки составила 336 дней, что на уровне 2011 года, по области – 315 дней. Средняя длительность пребывания больного на койке составила 11,4 дня против 12,1 в 2011 году, по районам области – 10,3 дня. Оборот койки составил 29,6 против 28,9 в 2011 году, по области – 30,5. Общая летальность составила 2% против 1,4% в 2011 году, рост на 40%, по районам области 1,7%. В структуре больничной летальности превалируют болезни системы кровообращения – 51,6% (2011 год – 64%), органов дыхания – 14% (2011 год – 7,8%), органов пищеварения – 10,8% (2011 год – 10,9%), травмы, отравления - 10,8% (2011 год – 7,8%). Хирургическая активность составила 44,8% против 48,4% в 2011 году. Послеоперационная летальность составила 0,6% против 0,7% в 2011 году, по области – 0,5%. Обеспеченность койками на 10 тысяч населения составила 52,4, что на уровне прошлого года, по районам области – 55,4. Уровень госпитализации на 100 человек составил 15,5 против 15,1 в 2011 году, по районам области – 17,0. Территориальный норматив стационарной помощи на 2012 год – 1719 к/дней на 1 тысячу населения, он выполнен на 105,2% и составил 1808,8 на 1 тысячу населения.
Работа дневного стационара при ЦРБ.
Пролечен 761 больной, ими проведено 9257 пациенто/дней, что на 4% меньше 2011г. Средняя занятость места составила 231,4 дня против 219,7 дней в 2011 году (районы области – 255 дней). Средняя длительность пребывания больного – 12,1 дня при 11,7 дней в 2011 году (районы области – 11,2дн.). Оборот места – 19,1 против 18,9 в 2011 году (районы области – 25,8). Уровень госпитализации на 100 человек – 2,5 против 2,7 в 2011 году (районы области – 4,2). Обеспеченность койками на 10 тысяч населения составила 13.0 против 18,2 в 2011 году, т.е. снижение на 30% (районы области – 15,9). План по пациенто -дням выполнен на 71%.
Работа дневного стационара при АПУ.
Средняя занятость койки – 343 дня (2011 год – 360 дней), пролечено 440 больных с 4460 днями лечения. Средняя длительность пребывания 10,1дн. (2011г. – 11,1 дн.) Оборот койки 33,9 при 30,4 в 2011 году. План по дням лечения выполнен на 113,3%.Территориальный норматив на дневные стационары всех типов – 575 дней на 1 тысячу населения, выполнен он на 80% и составил 459,5 на 1 тысячу населения , 2011 год – 77%, не выполнение в основном за счет коек дневного пребывания при стационаре. Эти койки - большой резерв для разгрузки круглосуточного стационара, стационарным службам необходимо использовать их более эффективно.
Работа скорой помощи.
Выполнено всего 9404 выезда, что на 2% ниже прошлого года, из них 85% - по скорой помощи, 11% по неотложной помощи, 4% перевозки. Госпитализировано 9% (2011 год – 6,7%) расхождение диагнозов – 19% (2011 год – 6,6%). Обращаемость на 1 тысячу населения составила 305,8 против 313,3 в 2011году, т.е. – снижение на 2%. Территориальный норматив -318 на 1 тысячу населения выполнен на 99,8% и составил 317,5.
Подводя итоги проделанной работы, можно отметить некоторые позитивные моменты. Сохраняются некоторые положительные результаты в демографической ситуации – снижение общей смертности и в трудоспособном возрасте, снижение естественной убыли населения, сохраняющееся превалирование родов над абортами за счет снижения показателей абортов , отсутствует младенческая смертность, снижение смертности и первичной заболеваемости от туберкулеза, хронического алкоголизма и алкогольных психозов. Продолжает улучшаться материально техническая база ЦРБ, в т.ч. и его сельского звена, проводился капитальный и текущий, закупалось медицинское оборудование. Но остается и ряд негативных моментов – это высокая смертность, снижение рождаемости после некоторого ее увеличения, снижение численности населения района, рост мертворождаемости, рост смертности в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований мужской и женской половой сферы. При некотором улучшении работы амбулаторно-поликлинического звена сохраняется его отставание в виде недостаточного выполнения территориального норматива, что и приводит к отрицательным показателям в здоровье населения. Сохраняется низкой укомплектованность врачебными кадрами (необходимо минимум 20 врачей). Недостаточная работа дневного стационара при ЦРБ.
Остается много проблем, для выполнения которых необходимо решение следующих задач:
1. Кадровая – привлечение молодых специалистов с целью укомплектованности врачебных кадров.
2. Продолжение улучшения материально-технической базы: приобретение нового медицинского оборудования, продолжение капитального, текущего ремонта, газификация и ремонт ФАПов.
3. Снижение младенческой смертности, особенно от пневмоний, врожденных аномалий и травм и недопущение смертности на дому.
4. Снижение количества абортов с целью увеличения количества родов и сохранения репродуктивного здоровья женщин.
5. Усиление профилактической работы на всех участках, особенно в разделах туберкулинодиагностики, флюорографического и маммографического обследования, обследования на раннее выявление онкопатологии, плановой вакцинации детей и взрослых согласно национального календаря, увеличение активных выездов на дом к хроническим больным, улучшение качества различных видов профилактических осмотров.
6. Усиление санитарно-просветительной работы по вопросам формирования у населения мотивации к здоровому образу жизни.
7. Выявление на ранних стадиях и своевременное лечение больных хроническим алкоголизмом, наркотическоей и токсикозависимостью, туберкулезом, злокачественными новообразованиями, болезнями органов кровообращения с целью снижения смертности от них, особенно в трудоспособном возрасте.
8. Усиление выездных форм работы с населением с целью приближения медицинской помощи к пациентам, особенно проживающимхв сельской местности.
9. Развитие стационарзамещающих видов медицинской помощи при амбулаторно – поликлинических структурных подразделениях, в т.ч., дневной стационар в поликлинике ЦРБ и стационары на дому.
Физическая культура и спорт
Практически все школьники и дошкольники систематически занимаются физической культурой на уроках и занятиях, кроме того, посещают дополнительные занятия, кружки и секции в районном Доме спорта. За счет пропаганды здорового образа жизни, стабильного финансирования районных и областных соревнований, популяризации национальных видов спорта, исполнения календарного плана спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных соревнований и мероприятий по молодежной политике, с каждым годом растёт численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
В 2011г. проведены чемпионаты и кубки Климовского района по Футболу, волейболу, минифутболу, гиревому спорту, шахматам, в которых принимали участие 73 команды.
В 2011 г администрацией района для физического развития детей и подростков района приобретены: фибергласовая акробатическая дорожка стоимостью -449 тыс.руб, , борцовский ковёр-150,0 тыс.руб, спортивная формы и инвентарь на 250,0 тыс. руб.В 2012г приобретён корт – 800,0 тыс.руб.
На базе Дома творчества работает секция вольной и греко- римской борьбы. В 2011г. Чемпионами и призёрами Чемпионата России, Чемпионата СЗФО и ЦФО по пауэрлифтингу стали 5 человек, Призёрами Международного фестиваля «Колосок» стала детская футбольная команда.
Команды района стали призёрами Чемпиона области по волейболу, хоккею и футболу.
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильём
Общая площадь жилых помещений, приходящихся на одного жителя в 2011 году, составила 23,6 кв.м. В районе ежегодно увеличивается число квартир в расчёте на 1 тыс. человек населения.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Общий объём расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство к уровню прошлого года уменьшен на 72,7%
КУЛЬТУРА
В состав Отдела культуры администрации Климовского района входят:
МБУК «МДК» – муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческий Дом культуры», 12 клубно-библиотечных центра, 2 поселенческих дома культуры и 19 сельских клубов и сельских домов культуры;
МБУК КМЦБ – муниципальное бюджетное учреждение культуры
«Климовская межпоселенческая центральная библиотека» состоящее из центральной библиотеки и детской библиотеки , 28 сельских библиотек, входящих в КБЦ;
МБОУДОД «ДШИ пгт. Климово»- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств пгт. Климово».
Большинство объектов культуры расположены в 25 типовых зданиях и 14 в нетиповых зданиях, в которых размещены и клубы, и библиотеки.
Основные цели и задачи культуры – обеспечить устойчивое развитие социально-культурных составляющих качества жизни населения района при сохранении историко-культурного наследия, преумножении творческого потенциала жителей.
За 2012 год муниципальными учреждениями оказано платных услуг на 1179 тыс.руб.
Бюджетная политика района в области расходов осуществлялась исходя из объективной и очевидной необходимости сокращения и оптимизации расходов, четкого определения приоритетных направлений расходования бюджетных средств, сокращения неэффективных расходов и была направлена, прежде всего, на решение приоритетных задач в социальной сфере Климовского района.
БЮДЖЕТ РАЙОНА
Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития района и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет. Важную роль в бюджетной политике играет исполнение его доходной части.
В 2012 году предприятия и организации района перечислили в бюджеты всех уровней налоговых платежей в сумме 155,8млн. руб.- с ростом к прошлому году на 12,4%, из них в консолидированный бюджет района поступило 84%, что на 18 % больше, чем в 2011г.
В структуре собственных доходов бюджетообразующими были налог на доходы физических лиц, налог, взимаемый в связи с применением упрощённой системе налогообложения и единый налог на вменённый доход, обеспечивающие 81,2% поступлений в консолидированный бюджет. Налог на доходы физических лиц составил 68,6% от общего объема собственных доходов.
За 2012 год налогоплательщики района перечислили НДФЛ во все уровни бюджета в сумме около 100,2 млн. руб., в том числе в консолидированный бюджет района – 90,2 млн. руб. Налог, взимаемый в связи с применением упрощённой системе налогообложения, составил 7,6% собственных доходов, поступления данного налога возросли к уровню прошлого года в 1,5 раза. Единый налог на вменённый доход составил 5,1% собственных доходов, поступления к уровню прошлого года увеличились на 12%.
В рамках работы комиссии по неплатежам, созданной при администрации района за истекший год рассматривались 47 предприятий, погашено недоимки во все уровни бюджетов в сумме 3871,5 тыс. руб. в т.ч. в консолидированный бюджет района – 3484,4 тыс. рублей.
В доход консолидированного бюджета района за 2012 год поступило 416,3 млн.. руб., в том числе финансовая помощь из областного бюджета в виде дотаций, субсидий и субвенций составила 284,7 млн.руб.
В 2012 году действовало - 14 долгосрочных муниципальных целевых программ по различным социальным направлениям, на финансирование которых из бюджета района за 2012 год направлено более 2,5 млн. рублей. В два раза больше 2011 года.
Доля собственных доходов районного бюджета в 2012г - 109,6млн.руб. к уровню прошлого года возрос на 50.7%
Объем расходов районного бюджета 2012 года к 2011 году составил 114,8%,
Расходы на образование в 2012 году составили – 261,4 млн. руб. – 115,1% к уровню прошлого года
Расходы на культуру составили – 20,7 млн.руб - 71,2 % к уровня прошлого года
Расходы на физическую культуру и спорт за три года составили - 244,2 тыс. руб - 27 % к уровню прошлого
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство - 1 млн. руб. 65% к уровню прошлого года
Расходы на содержание работников органов местного самоуправления 21,6млн. руб. – 98 % к уровню прошлого года
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях оптимизации расходов, администрация Климовского района принимает определенные меры по сокращению расходов бюджета Климовского района, в том числе сокращению численности работников органов местного самоуправления.
VI. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
| Наименование строки | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
|---|---|---|---|---|
| Число промышленных предприятий, всего: в том числе по формам собственности) |
7 | 7 | 7 | 7 |
| - государственная | ||||
| - муниципальная | ||||
| - частная | 7 | 7 | 7 | 7 |
| Стоимость основных фондов основного вида деятельности промышленных предприятий (млн. рублей) | 1592 | 1853 | 1917 | 1675 |
| Объем товарной продукции, выпускаемой промышленными предприятиями в целом, (млн. рублей), всего: в том числе по формам собственности: |
242 | 311 | 386 | 427,7 |
| - государственная | ||||
| - муниципальная | ||||
| - частная | 242 | 311 | 386 | 427,7 |
| - малые и совместные предприятия | ||||
| - смешанная | ||||
| Индекс физического объема промышленного производства | 118,2 | 128,6 | 124,2 | 110,8 |
| Темпы роста (снижения) производительности труда (в процентах к предыдущему году) | 119,1 | 125,2 | 130,4 | 116,4 |
| Среднесписочная численность работников (тыс. чел.) на предприятиях | 0,7 | 0,7 | 0,6 | 0,5 |
| Среднемесячная заработная плата одного работающего (тыс. рублей) на предприятиях, всего: В том числе по формам собственности: |
0,7 | 8,0 | 10,4 | 12,1 |
| - государственная | ||||
| - муниципальная | ||||
| - частная | 0,7 | 8,0 | 10,4 | 12,1 |
VII. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
| Наименование строки | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
|---|---|---|---|---|
| Число сельскохозяйственных предприятий, всего: | 25 | 21 | 24 | 31 |
| в том числе крестьянских хозяйств | 5 | 2 | 4 | 16 |
| Валовое производство продукции, производимой сельхозпредприятиями, тонн: - зерна (тонн) |
18804 | 8081 | 21464 | 24200 |
| - картофеля | 29389 | 38633 | 67758 | 69276 |
| - овощей | 3467 | 3195 | 3311 | 3330 |
| - молока | 10658 | 9963 | 9543 | 5080 |
| - мяса | 2571 | 2746 | 2780 | 2810 |
| В том числе крестьянскими хозяйствами, тонн: - зерна |
806 | 520 | 530 | 530 |
| - картофеля | 800 | 120 | 620 | 634 |
| - молока | 2 | 2 | 2 | 66 |
| - мяса | 3 | 3 | 3 | 7 |
VIII. КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
| Наименование строки | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
|---|---|---|---|---|
| Общее число: - строительных организаций |
||||
| - численность | ||||
| Стоимость подрядных работ, выполненных собственными силами строительных организаций (всех форм собственности) (млн. рублей) | 15,2 | 30,2 | 51,8 | 63,0 |
| Объем производства материалов, изделий и конструкций (млн. рублей) | ||||
| Объем инвестиций в основной капитал предприятий всех форм собственности (млн. рублей) | 52,6 | 70,4 | 73,4 | 116,0 |
| Ввод в действие основных фондов за счет всех источников финансирования всего: В том числе по объектам: |
||||
| - производственного назначения | 181 | 509,9 | 73 | 23 |
| - непроизводственного назначения | 130 | 318 | 99,1 | 33 |
IX. ЗАНЯТОСТЬ, ДОХОДЫ И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
| Наименование строки | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
|---|---|---|---|---|
| Общая численность работающих на предприятиях, учреждениях (всех форм собственности) (человек) | 6673 | 6173 | 5712 | 5290 |
| Номинальная среднемесячная заработная плата одного работника (тыс. рублей) | 6,6 | 8,9 | 10,7 | 11,3 |
| Реальная заработная плата одного работника по учитываемым предприятиям (тыс. рублей) | 6,6 | 8,9 | 10,7 | 11,3 |
| Уровень безработицы: на все население | 1,3 | 1,4 | 1,3 | 1,4 |
| - на экономически-активное население | 1,3 | 1,4 | 1,3 | 1,4 |
| - число безработных ( чел) | 196 | 202 | 187 | 176 |
| - в том числе официально признанных безработными | 196 | 202 | 187 | 176 |
| Уровень жизни: доходы населения в целом (тыс. рублей) в месяц |
4,3 | 4,9 | 5,2 | 5,3 |
| - в т. числе на душу населения (тыс. рублей) в месяц | 4,3 | 4,9 | 5,2 | 5,3 |
X. БЮДЖЕТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
| № п\п | Уровень бюджетной организации | Наименование и число работающих | ||
|---|---|---|---|---|
| образование | здравоохранение | культура | ||
| 1 | МО «Климовский район» | Отдел образования администрации района 1421 человек |
ГБУЗ «Климовская ЦРБ» 872 человека |
Отдел культуры Климовского района 249 человек |
XI. КОЛЛЕГИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, НАИБОЛЕЕ СИЛЬНО ВЛИЯЮЩИЕ НА УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЛИМОВСКОГО РАЙОНА
| 1 | Комиссия по контролю за деятельностью муниципальных унитарных предприятий, имущество которых является собственностью Климовского района | 2-13-37 | Горохов А.М. |
| 2-11-72 | Сек.Ефимов Д.В. | ||
| 2 | Комиссия по безопасности дорожного движения | 2-13-37 | Горохов А.М. |
| 2-14-53 | Сек.Дедушкин Д.А | ||
| 3 | Комиссия по установлению партизанской принадлежности участников партизанского движения | 2-11-57 | Лобанов А.Ю. |
| 2-17-82 | Сек.Паничева А.С. | ||
| 4 | Комиссия по контролю за состоянием условий и охраны труда на предприятиях и в организациях всех форм собственности | 2-13-37 | Горохов А.М. |
| 3-17-79 | Сек.Левченко Л.В. | ||
| 5 | Межведомственная комиссия по делам женщин, семьи и детей | 2-17-56 | Астапенко В.В. |
| Сек.Давыдкова Т.В | |||
| 6 | Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории Климовского района | 2-11-57 | Лобанов А.Ю. |
| 2-11-63 | Сек.Исаев С.А. | ||
| 7 | Межведомственная антинаркотическая комиссия по реализации комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Климовского района | 2-11-57 | Лобанов А.Ю. |
| 2-17-56 | Сек.Давыдкова Т.Ф. | ||
| 8 | Комиссия по применению Закона Брянской области «О муниципальной службе в Брянской области» | 2-11-91 | Кубарев С.В. |
| 2-21-97 | Сек.Покид О.Ю. | ||
| 9 | Санитарно-противоэпидемическая комиссия | 2-17-56 | Астапенко В.В. |
| Сек. Войтешенко Г.Д. (ЦРБ) | |||
| 10 | Антитеррористическая комиссия МО «Климовский район» | 2-11-91 | Кубарев С.В. |
| Секр. Гетманов А.Е. | |||
| 11 | Комиссия по организации работы по выдаче сертификатов гражданам в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2010-2015 годы» | 2-17-56 | Астапенко В.В. |
| 2-18-64 | Сек. Ермакова В.В. | ||
| 12 | Районная комиссия по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы» областной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы на территории МО «Климовский район» | 2-17-56 | Астапенко В.В. |
| Секр. Давыдкова Т.Ф. | |||
| 13 | О создании координационного совета по вопросам обеспечения своевременной и полной выплаты заработной платы, доведения ее до прожиточного минимума, установленного районе, и полноты поступления налога на доходы физических лиц, ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование | 2-13-37 | Горохов А.М. |
| 3-17-79 | Сек. Левченко Л.В. | ||
| 14 | Комиссия по установлению времени проживания или работы в зоне проживания с правом на отселение гражданам, выехавшим из зоны и вернувшимся для постоянного проживания. | 2-13-37 | Горохов А.М. |
| 2-13-34 | Сек. Богдановская М.Н. | ||
| 15 | Комиссия по установлению опеки и попечительства над недееспособными гражданами и гражданами, ограниченными в дееспособности | 2-17-56 | Астапенко В.В. |
| 2-16-74 | Сек. Артемова А.В. | ||
| 16 | Районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | 2-17-56 | Астапенко В.В. |
| 2-16-74 | Сек. Самсоненко С.Н. | ||
| 17 | Межведомственная комиссия по мониторингу финансово-экономической ситуации в Климовском районе | 2-11-91 | Кубарев С.В. |
| 2-12-05 | Сек. Кулаго Н.В. | ||
| 18 | 3-сторонняя комиссия по регулированию социально – трудовых отношений | 2-17-56 | Координатор – Астапенко В.В. |
| 19 | Комиссия по исчислению трудового стажа для установления надбавки за выслугу лет | 2-11-57 | Лобанов А.Ю. |
| 2-21-97 | Сек. Покид О.Ю. | ||
| 20 | Комиссия по оказанию материальной помощи семьям усыновителей, опекунов (попечителей), приёмным семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. | 2-17-56 | Астапенко В.В. |
| 2-16-74 | Сек. Белик Т.Н. | ||
| 21 | Комиссия по наградам администрации Климовского района | 2-11-57 | Лобанов А.Ю. |
| 2-21-97 | Сек. Покид О.Ю. | ||
| 22 | Комиссия по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий | 2-17-56 | Астапенко В.В. |
| 23 | Комиссия по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года». | 2-17-56 | Астапенко В.В. |
| 2-18-64 | Сек. Ермакова В.В. | ||
| 24 | Межведомственная комиссия по охране труда при администрации района | 2-13-37 | Горохов А.М. |
| 3-17-79 | Сек. Левченко Л.В | ||
| 25 | Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности МО «Климовский район» | 2-11-91 | Кубарев С.В. |
| 3-18-93 | Сек. Гетманов А.Е. | ||
| 26 | Комиссия по выдаче субсидий на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан | 2-13-36 | Горохов А.М. |
| 3-17-79 | Сек. Терещенко Т.В. | ||
| 27 | Комиссия Климовского района по защите прав потребителей | 2-13-36 | Горохов А.М. |
| 3-17-79 | Секр. Терещенко Т.В. | ||
| 28 | Административная комиссия | 2-11-57 | Лобанов А.Ю. |
| 2-11-63 | Секр. Цвирова О.Н. | ||
| 29 | Районная комиссия по предоставлению субсидий из средств местного бюджета работникам бюджетной сферы в системе ипотечного жилищного кредитования | 2-17-56 | Астапенко В.В. |
| 2-18-64 | Секр. Ермакова В.В. | ||
| 30 | Межведомственная комиссия по признанию жил. Фонда ветхим и аварийным | 2-13-37 | Горохов А.М. |
| Секр. Самосват Н.А | |||
| 31 | Районная комиссия по рассмотрению вопросов по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов | 2-17-56 | Астапенко В.В. |
| 2-18-64 | Секр. Ермакова В.В. | ||
| 32 | Районная чрезвычайная противоэпизоотическая комиссия | 2-17-56 | Астапенко В.В. |
| 2-10-83 | Секр. Радченко В.Н.(ветстанция) | ||
| 33 | Комиссия по подбору кандидатур на представление к награждению памятной медалью «В честь подвига партизан и подпольщиков» | 2-11-91 | Кубарев С.В. |
| 2-48-67 | Секр. Гайдукова Г.Г. | ||
| 34 | Межведомственная комиссия по актуализации налоговой базы по местным налогам | 2-13-37 | Горохов А.М. |
| 2-11-72 | Секр. Машина Н.Л. | ||
| 35 | Межведомственная комиссия по противодействию коррупции в органах местного самоуправления МО «Климовский район» | 2-11-91 | Кубарев С.В. |
| 3-18-93 | Секр. Гетманов А.Е. | ||
| 36 | Комиссия по реализации комплекса мер по модернизации общего образования | 2-17-56 | Астапенко В.В. |
| 2-11-53 | Секр. Юхневская Л.В. | ||
| 37 | Комиссия по передаче жилых помещений в собственность граждан по приватизации жилья | 2-13-36 | Горохов А.М. |
| 2-11-72 | Секр. Чернецкая О.А. | ||
| 38 | Комиссия по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд и перечня муниципальных заказчиков по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд | 2-13-37 | Горохов А.М. |
| 2-22-55 | Секр. Благова Е.И. |