Решение
от 25.04.2013г. № 7
О ходе подготовки к организации
летнего оздоровления, труда
и отдыха детей и подростков в летний период 2013 года
Заслушав и обсудив доклад начальника отдела образования администрации Климовского района Т. В. Смольской и выступающих о ходе подготовки к организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в летний период 2013 года, коллегия отмечает, что всеми заинтересованными службами по обеспечению оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи Климовского района в 2013 году проводится соответствующая работа по подготовке к летней оздоровительной кампании.
Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием в летний период 2013 года планируется открыть с 03 июня на базе 22 школ района с охватом учащихся 774 чел., что составляет 32 % от числа учащихся 1-8,10 классов (2324 чел.), из них детей сирот и оставшихся без попечения родителей – 19 чел., детей стоящих на профилактических учетах - 13 чел., детей из малообеспеченных семей – 561. Финансирование будет осуществляться областным бюджетом на смену в 18 дней с оплатой набора питания в 80 руб. в день на одного ребенка.
В лагерях с дневным пребыванием будет работать 15 отрядов: 8 спортивно-оздоровительного профиля (Вишневская СОШ, Плавенская СОШ, Староюрковичская СОШ, Чернооковская СОШ, Чуровичская СОШ, Могилевецкая ООШ, Хохловская ООШ, Истопская ООШ) с охватом детей – 143 чел., 2 художественно-эстеического профиля (Митьковская СОШ, Плавенская СОШ) с охватом детей – 32 чел., 1 историко-патриотического профиля (Новоропская СОШ) с охватом детей – 34 чел., 3 эколого-биологического профиля (Чернооковская СОШ, Чуровичская СОШ, Соловьевская ООШ) с охватом детей – 37 чел., 1 туристско-краеведческого профиля (Соловьевская ООШ).
Лагеря дневного пребывания не будут открыты на базе следующих школ: Брахловской СОШ в связи с ремонтом пищеблока, Сытобудской СОШ и Рубежанской ООШ в связи с увольнением поваров, Хороменской СОШ, Куршановичской ООШ, Лобановской ООШ из-за небольшого количества детей желающих оздоровиться в лагере, Крапивенской ООШ и Фоевичской ООШ пищеблоки не позволяют обеспечивать детей трехразовым питанием.
Затраты на транспортные расходы и хозяйственные нужды, лекарственные средства, заработная плата поварам, техническим и кухонным работникам, оплата электроэнергии – за счет средств бюджета района. Для лагерей необходимо закупить набор медикаментов – препаратов для оказания первой помощи, канцелярские принадлежности, развивающие игры.
В каждом лагере ежедневно будет проводиться «С» - витаминизация аскорбиновой кислотой третьих блюд, которая приобретается для каждого лагеря, согласно количеству посещающих, за счет средств бюджета района.
В настоящее время разрабатывается и будет согласовано с Роспотребнадзором примерное 12-ти дневное меню на период работы ЛДП, в мае будет проведена профессинально-гигиеническая подготовка поваров, начальников лагерей, воспитателей с участием специалиста Роспотребнадзора.
В настоящее время председателю Совета Климовского РАЙПО готовится заявка на обеспечение лагерей продуктами питания, с приложением дислокации лагерей и ассортимента необходимых продуктов утвержденного в Роспотребнадзоре.
Так же планируется открытие ЛДП на базе отделения помощи семье, женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации Государственного бюджетного учреждения комплексного центра социального обслуживания населения для детей и подростков из малообеспеченных семей. Планируется оздоровить 25 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым будет оказана педагогическая, психологическая, медицинская (массаж) помощь Детей планируется кормить в столовой КСОШ № 2.
Работа каждого лагеря будет осуществляться в соответствии с планом работы, который разработан на каждый день с учетом рекомендаций по режиму дня из СанПина.
Летом можно будет отдохнуть в санаторных здравницах области таких как: «Снежка», «Затишье», «Жуковский», «Вьюнки», «Дубрава», «Белобережский». А так же оздоровительных лагерях: «Ровесник», «Березка», «Альбатрос», «Искорка», «Маяк», «Новокемп», «Огонек», «Синезерки», «Сосновый бор» и др.
На сегодняшний день в управление по молодежной политике департамента образования и науки Брянской области на лето заявки поданы для 98 детей. Из них для детей сирот и находящихся на опеке – 4 путевки, для детей из семей получающих детское пособие – 41 путевка, данные категории детей оздоравливается в летний период без родительской доли. Так же планируется оздоровить 53 человека по путевкам с родительской долей до 35 % от стоимости путевки (11400 рублей в санаторий, 8800 руб. в лагеря). Максимальная родительская доля в санатории составит 4550 руб., в оздоровительные лагеря – 3465 руб. Только с родительской долей прием детей будет осуществляться в такие санатория как, «Дубрава», «Снежка», «Белобережский». В санаториях «Вьюнки», «Затишье», «Озерный», «Жуковский», «Солнышко» прием детей планируется осуществлять и с родительской долей и без родительской доли. В санаториях Брянской области планируется оздоровить 56 детей, в загородных лагерях Брянской области – 5 детей, а так же планируется оздоровить 37 детей в здравнице Краснодарского края (г. Туапсе).
Также следует отметить, что оздоровлением учащихся отдел образования занимается в течение всего года. С января по май 2013 года путевок для детского оздоровления было выделено 807 шт. Все выделенные путевки использованы.
За время летних каникул на базе школ района (КСОШ № 1,2,3, Брахловской СОШ, Староюрковичской СОШ, Чуровичской СОШ, Сытобудской СОШ, Хохловской ООШ) в рамках программы «Развитие системы образования Брянской области (2013-2015гг.)» и муниципальной программы «Развитие системы образования Климовского района (2013-2015 гг.)» планируется временно трудоустроить 47 детей на 0,5 ставки в возрасте 14-18- лет, попавших в трудную жизненную ситуацию с заработной платой 2602 рублей 50 коп. и материальной поддержкой Центра занятости в размере 850 рублей. Общая сумма заработной платы составит 3452 руб.
В целях приобщения учащихся к общественно полезному труду и приобретения ими трудовых навыков на базе школ района будут организованы трудовые объединения, где учащиеся будут работать на пришкольных, учебно-опытных участках, в ремонтных бригадах.
Так же одной из задач оздоровительной кампании 2013 года будет являться организация культурно-досуговой и физкультурно-спортивной деятельности детей и подростков. Для организации такой работы в учреждениях образования имеется достаточная база. Будут работать компьютерные классы, спортивные площадки и залы, музыкальные студии, кружки и клубы. Особого внимания требуют к себе дети, состоящие на учете в комиссии и инспекциях по делам несовершеннолетних, дети из неблагополучных семей, дети, чьи родители на сегодняшний день не могут оказать своим детям необходимого внимания и обеспечить на должном уровне материальное благополучие.
Успех летней оздоровительной кампании во многом будет зависеть и от работы учреждений культуры. Клубным учреждениям района, необходимо проводить систематическую работу с детьми и подростками, взяв на себя в большей степени заботу по организации занятости детей в летний период.
Перед службами стоит задача организации малозатратных или незатратных, но эффективных форм работы с детьми и подростками летом.
Традиционными в станут Дни здоровья, походы и экскурсии, физкультурно-спортивные мероприятия, которые способствуют укреплению здоровья, пропаганде здорового образа жизни.
Экскурсии и походы начинаются еще с мая и предполагают включение почти всех учащихся начального звена и большей части среднего и старшего звена. Это посещение памятных мест, уголков природы, музеев и т.д. Летом 2013 года в ОУ района будут организованы 140 экскурсий с охватом учащихся в 1250 чел. Запланировано проведение 111 однодневных походов (720 чел.).
Юношей 10 классов ждут в июне пятидневные военные сборы, финансирование необходимо проводить за счет средств бюджета района.
Особое место в организации досуга детей и подростков отведено учреждениям дополнительного образования, которые обеспечат непрерывное педагогическое сопровождение оздоровительной кампании, в том числе за счет гибкого графика отпусков педагогов. Летом 2013 г. на базе ЦРТДиЮ и ДЮСШ будет организована работа кружковых объединений, где воспитанники продолжат заниматься любимым делом, оставаясь в своих коллективах, совершенствуя свое мастерство в различных областях знаний.
Большая работа предстоит с несовершеннолетними в деле организации активной спортивной жизни на селе.
Одним из признаков окончания учебного года и начала летних каникул является увеличение дорожно-транспортных происшествий, связанных с детьми и подростками. В мае педагогами проводятся родительские собрания с приглашением сотрудников Госавтоинспекции, на которых будут рассматриваться вопросы безопасного поведения детей на дорогах, в т.ч. недопустимости подвижных игр детей вблизи проезжей части, нахождения на проезжей части дороги велосипедистов до 14 лет и водителей мототранспорта до 16 лет, дополнительные беседы и занятия с практической отработкой навыков правильного поведения на дорогах, эта работа будет организована и продолжена во время работы ЛДП. Так же в мае пройдут районные соревнования юных велосипедистов «Безопасное колесо».
В ГБОУ НПО ПУ-36 также проводится постоянная целенаправленная работа всего педагогического коллектива по организации летней занятости, труда и отдыха обучающихся.
Одной из государственных услуг предоставляемых службой занятости является организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Государственная услуга направлена на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, приобщение подростков к труду, приобретение профессиональных навыков, воспитание ответственности за порученное дело, удовлетворение потребностей.
Заключение договоров затрудняется по ряду причин: это в первую очередь обеспечение выплаты минимальной заработной платы в размере 5706 рублей 50 копеек, дополнительные обязательства и ограничения накладываемые на работодателя трудовым кодексом на использование труда несовершеннолетних и самое главное необходимость медицинского освидетельствования при приеме на работу.
«Программой содействия занятости населения Брянской области» в 2013 году определено привлечь к временной занятости и обеспечить выплату материальной поддержки 90 несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет. Сумма материальной поддержки, выплачиваемой центром занятости установлена в размере 850 рублей в месяц. Средний период трудоустройства - 1 месяц.
На совещании при губернаторе Брянской области принято решение обеспечить за счет средств областного бюджета трудовое участие 45 человек или 50% участников программы (152482,5руб.). Из средств местного бюджета выделены средства на трудоустройство 10 подростков (33885 руб.). Недостающие 35 рабочих мест, ввиду ограниченности муниципальных средств, предстоит создать совместными действиями на предприятиях и в учреждениях района.
Нерешенным остается вопрос бесплатного прохождения медицинского осмотра несовершеннолетними гражданами при трудоустройстве в свободное от учебы время.
Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков становится задачей всех заинтересованных органов.
На основании вышеизложенного, коллегия при главе администрации района
РЕШИЛА:
1.Информацию начальника отдела образования администрации Климовского района Смольской Т.В., старшего инспектора ГКУ «Центр занятости населения Климовского района» Гуща В.А., начальника отдела культуры администрации района Белоус С.А., зав.сектором по делам молодежи, физ.культуре и спорту администрации района Никифорова В.И., главы Челховского сельского поселения Фролова В.В. о ходе подготовки к организации летнего оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в летний период 2013 года принять к сведению.
2.Рекомендовать главам поселений:
2.1.В срок до 15 мая 2013 года организовать и провести заседание коллегий по аналогичному вопросу с выработкой конкретных решений по проблемам, существующим на местах.
2.2.Разработать мероприятия по организации летнего оздоровления, труда и отдыха детей и подростков, создать штаб по координации деятельности всех заинтересованных служб на местах по организованному проведению летней оздоровительной компании 2013 года в срок до 1 июня 2013 года.
2.3.Своевременно решать вопрос по бесперебойному и безопасному обеспечению водой населения поселений и учреждений образования в тех населенных пунктах, где есть проблемы с водоснабжением.
2.4.Осуществлять действенный контроль за работой учреждений культуры.
3.Руководителям учреждений, предприятий, организаций всех форм собственности, активизировать взаимодействие с ГКУ «ЦЗН Климовского района» (Синица Н.В.) по заключению договоров на организацию временной занятости учащихся и молодежи в летний период.
4. Отделу образования администрации Климовского района (Смольская Т.В.):
4.1.Организовать работу лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений с 3 июня 2013 г. с максимальным охватом детей из малообеспеченных и социально-незащищенных семей.
4.2. Продолжить практику организации оздоровления детей в учреждениях санаторного типа и оздоровительных лагерях Брянской области и за ее пределами..
4.3. Обеспечить непрерывное педагогическое сопровождение оздоровительной компании, в том числе за счет гибкого графика отпусков педагогов.
4.4. При взаимодействии с ГКУ «Центр занятости населения Климовского района» (Синица Н.В.) организовать временные рабочие места для подростков в возрасте 14 – 18 лет, уделив особое внимание детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
4.5. Решить вопрос об организации временных рабочих мест на стадионе пгт Климово в летний период для работы в вечернее время и по установке хоккейного корта в срок до 3 июня 2013 года.
5. Руководителям учреждений образования района обеспечить:
5.1. Организованное проведение оздоровительной кампании, обратив внимание на развитие малозатратных форм организованной занятости и досуга учащихся, в том числе
походов, экскурсий, доступ спортзалов и компьютерной техники для учащихся школ в летний период при сопровождении взрослых.
5.2. Координацию работы по отдыху и оздоровлению, в приоритетном порядке детей и молодежи, нуждающейся в помощи государства: детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей инвалидов, детей попавших в сложные жизненные ситуации, из многодетных и неполных семей, безработных родителей, творчески одаренных детей.
5.3. Проведение профилактической работы по предупреждению возникновения пожаров по вине детей, детского травматизма и несчастных случаев на воде и на дорогах.
5.4. Результативную работу общественных воспитателей, закрепленных за детьми из «группы риска» с целью недопущения беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.5. Обеспечить организованную доставку детей к местам отдыха.
6. Начальнику отдела культуры (Белоус С.А.), главам сельских поселений:
6.1. Обеспечить активную систематическую работу учреждений культуры по массовому вовлечению детей и подростков в культурно – досуговую деятельность в летний период, в том числе за счет гибкого графика отпусков работников культуры.
7. Сектору по делам молодежи, физической культуре и спорту (Никифорову В.И.) обеспечить:
7.1. Участие молодежного и спортивного актива в организации воспитательной, культурно – досуговой, физкультурно – оздоровительной и экскурсионной работы с детьми и подростками в период летних каникул.
7.2. Проведение спортивных соревнований по футболу, волейболу, легкой атлетике другим видам спорта между поселениями согласно утвержденному графику, строго соблюдать выполнение этого графика.
8.Отделу образования администрации Климовского района (Смольская Т.В.), начальнику отдела культуры (Белоус С.А.), сектору по делам молодежи, физической культуре и спорту (Никифорову В.И.)
- продолжить развитие и внедрение более эффективных форм отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в лагерях труда и отдыха, а также создавать условия для развития в каникулярное время детского туризма;
- особое внимание уделять несовершеннолетним, нуждающимся в особой заботе государства, состоящим на профилактическом учете в районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и подразделении по делам несовершеннолетних ОП МО МВД РФ «Новозыбковский»;
- в целях организации информирования населения об организации отдыха детей и молодежи Климовского района, обеспечить еженедельное предоставление информации по указанному вопросу в сектор по делам молодежи, ФК и спорту для дальнейшего размещения на официальном сайте администрации Климовского района.
9. Всем органам и учреждениям системы профилактики безопасности и правонарушений несовершеннолетних осуществлять взаимодействие при решении вопросов по организации отдыха детей и подростков, в т.ч. в рамках мероприятий Всероссийской профилактической операции «Подросток».
10. Рекомендовать начальнику ГКУ «Климовское районное управление сельского хозяйства» (Жигай А.Н.) совместно с отделом образования и центром занятости населения принять меры по временному трудоустройству подростков в сельхозпредприятиях района.
11. Администрации Климовского района в мае 2013 г. провести совещание при главе администрации района с участием представителей ГБУЗ «Климовская ЦРБ» по вопросам проведения и оплаты медицинского освидетельствования несовершеннолетних граждан при приеме на временные работы по направлению центра занятости населения и по организации проведения наблюдения фельдшерами ФАПов за детьми, находящихся в лагерях с дневным пребыванием.
12. В срок до 25 мая 2013 года провести совещание с руководителями предприятий, организаций всех форм собственности, руководителей органов местного самоуправления по вопросу обеспечения взаимодействие с центром занятости населения в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
13. Рекомендовать председателю Климовского Райпо (Слободенюк Т.М.) обеспечить регулярный завоз и ассортимент продуктов питания в магазины населенных пунктов района на момент работы лагерей с дневным пребыванием не реже 2-х раз в неделю.
14. Рекомендовать начальнику ОП МО МВД Российской Федерации «Новозыбковский» (Ковалеву А.А.):
14.1. Усилить работу по обеспечению правопорядка и общественной безопасности детей и подростков во время летних каникул, проводя профилактическую работу по мерам безопасности на дорогах и предупреждению правонарушений несовершеннолетними, в т.ч. и в части соблюдения ограничения времени пребывания несовершеннолетних в ночное время вне дома без сопровождения взрослых.
14.2. Усилить контроль за реализацией спиртосодержащей, табачной продукции и пива несовершеннолетним.
15. Межведомственной комиссии по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи Климовского района обеспечить оперативный контроль за подготовкой учреждений оздоровления и отдыха, обеспечить организованное проведение летней оздоровительной компании 2013 года.
16. Принять исчерпывающие мер по погашению задолженности перед поставщиками за продукты питания.
17.Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя главы администрации района Астапенко В. В.
Председатель коллегии
Глава администрации района С.В.Кубарев